ભારતમાં મંત્રીમંડળનું મિશન-સંયુક્ત ભારત માટે છેલ્લી બ્રિટિશ યોજના

ઝાંખી

24 માર્ચ 1946ના રોજ, ત્રણ બ્રિટિશ કેબિનેટ મંત્રીઓ નવી દિલ્હી એક કાર્ય સાથે આવ્યા જે વધુને વધુ તાકીદનું બની ગયું હતુંઃ બ્રિટિશ ભારતને તાત્કાલિક અલગ રાજ્યોમાં તોડ્યા વિના બ્રિટનમાંથી ભારતીય રાજકીય નેતાઓને સત્તા હસ્તાંતરણ માટે વાટાઘાટો કરવી. વડા પ્રધાન ક્લેમેન્ટ એટલીની પહેલ પર આ પ્રતિનિધિમંડળનું ગઠન કરવામાં આવ્યું હતું અને તેમાં ભારતના રાજ્ય સચિવ લોર્ડ પેથિક-લોરેન્સ, બોર્ડ ઓફ ટ્રેડના પ્રમુખ સર સ્ટેફોર્ડ ક્રિપ્સ અને એડમિરલ્ટીના પ્રથમ લોર્ડ એ. વી. એલેક્ઝાન્ડર સામેલ હતા. વાઇસરોય લોર્ડ વેવલે તેમની કેટલીક ચર્ચાઓમાં ભાગ લીધો હતો.

મિશનની દરખાસ્તમાં વધુને વધુ અસંગત દેખાતી બે સ્થિતિઓમાં સમાધાન કરવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો હતો. બ્રિટિશ સરકાર અને ભારતીય રાષ્ટ્રીય કોંગ્રેસે વિવિધ કારણોસર ભારતની રાજકીય એકતાને જાળવી રાખવાની ઇચ્છા વ્યક્ત કરી હતી. મુહમ્મદ અલી ઝીણાની આગેવાની હેઠળની મુસ્લિમ લીગે એક એવી રાજકીય વ્યવસ્થાની માંગ કરી હતી જે એક રાષ્ટ્ર તરીકે મુસ્લિમ ભારતના દરજ્જાનું રક્ષણ કરશે અને કોંગ્રેસ સામે અસરકારક રક્ષણ પૂરું પાડશે. કેબિનેટ મિશન યોજનાએ બંને ચિંતાઓને દૂર કરવાના હેતુથી એક જટિલ સંઘીય માળખું રજૂ કર્યું હતું.

તેની નિષ્ફળતા બંધારણીય વિચારની ગેરહાજરીને કારણે નહોતી. તેના બદલે, યોજનાની કેન્દ્રીય જોગવાઈઓ-ખાસ કરીને તેના પ્રાંતીય જૂથો અને ભાવિ કેન્દ્રની સત્તાઓનું કોંગ્રેસ અને મુસ્લિમ લીગ દ્વારા અલગ રીતે અર્થઘટન કરવામાં આવ્યું હતું. જુલાઈ 1946ના અંત સુધીમાં લીગે તેની મંજૂરી પાછી ખેંચી લીધી હતી. ત્યારબાદની કટોકટીએ નાજુક વચગાળાની સરકારની રચના, કોમી હિંસા અને આખરે લોર્ડ માઉન્ટબેટન દ્વારા વેવેલની બદલીમાં ફાળો આપ્યો હતો.

પૃષ્ઠભૂમિ

જેમ જેમ બ્રિટિશ શાસન તેના અંતની નજીક પહોંચ્યું, તેમ તેમ લંડનની સરકારને વિરોધાભાસનો સામનો કરવો પડ્યો. તેણે મુસ્લિમ લીગને કૉંગ્રેસના રાજકીય પ્રતિકાર તરીકે ટેકો આપ્યો હતો, તેમ છતાં તેણે અખંડ ભારત જાળવવામાં લાંબા સમયથી રસ જાળવી રાખ્યો હતો. બ્રિટિશ અધિકારીઓને શંકા હતી કે જિન્નાહની માંગ મુજબ પાકિસ્તાન રાજકીય અને વહીવટી રીતે કામ કરી શકે છે કે કેમ. ઉપખંડને એકીકૃત કરવામાં બ્રિટિશ ગૌરવએ પણ એક જ બંધારણીય માળખાની પસંદગીને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું.

મિશનના આગમન પહેલા યોજાયેલી ચૂંટણી દરમિયાન રાજકીય સંતુલન બદલાઈ ગયું હતું. કોંગ્રેસ અને મુસ્લિમ લીગે મજબૂત પ્રદર્શન કર્યું અને ઉપખંડમાં બે મુખ્ય રાજકીય દળો તરીકે ઉભરી આવ્યા. અલગ મતદારમંડળની વ્યવસ્થાને કારણે પ્રાંતીય સંગઠનો આંશિક રીતે નબળા પડી ગયા હતા. મુસ્લિમ લીગે મુસ્લિમો માટે અનામત બેઠકોમાંથી લગભગ 90 ટકા બેઠકો જીતી હતી. આનાથી બ્રિટન અને કોંગ્રેસ બંને સાથે ઝીણાની સોદાબાજીની સ્થિતિ મજબૂત થઈ.

પરિણામોનો અર્થ એ પણ હતો કે કોઈ પણ પક્ષને સરળતાથી અવગણી શકાય નહીં. અંગ્રેજોએ અલગ મતદારમંડળો બનાવ્યા અને જાળવી રાખ્યા હતા, અને હવે તેમને રાજકીય પરિણામોનો સામનો કરવો પડ્યો હતો. કોંગ્રેસ અખિલ ભારતીય સરકારની માંગ કરતી મુખ્ય સંસ્થા રહી, જ્યારે લીગે મુસ્લિમ રાજકીય હિતો માટે બોલવાનો દાવો કર્યો અને પાકિસ્તાન માટે દબાણ કર્યું.

કેબિનેટ મિશનના સભ્યોએ વ્યૂહાત્મક કારણોસર ભારતીય એકતાની તરફેણ કરી હતી. તેમના માટે વેવેલનું ઉપનામ, "ધ મેગી", ત્રણ મુલાકાતી મંત્રીઓની પ્રાધાન્યતા અને કદાચ તેમની સામેના કાર્યની અસાધારણ મુશ્કેલીને પ્રતિબિંબિત કરે છે. તેઓ એવા રાજકીય વાતાવરણમાં આવ્યા જેમાં કોંગ્રેસ અને લીગ બંને પહેલાં કરતાં સમાધાન કરવા માટે ઓછા તૈયાર હતા.

પ્રસ્તાવના

મિશને ભારતીય રાજકીય નેતાઓ સાથે ચર્ચાઓ કરી હતી, પરંતુ આ વાતચીતથી સમજૂતી થઈ ન હતી. કોંગ્રેસે ઝીણાની છ સંપૂર્ણ પ્રાંતોથી બનેલા પાકિસ્તાનની માંગનો વિરોધ કર્યો હતો. તેથી મિશને માત્ર બંને પક્ષોની સ્થિતિને સમર્થન આપવાને બદલે તેની પોતાની બંધારણીય દરખાસ્તો વિકસાવી.

આ યોજનાનો ઉકેલ ત્રિસ્તરીય વ્યવસ્થા હતી. ટોચ પર ફેડરલ યુનિયન હશે. સૌથી નીચે વ્યક્તિગત પ્રાંતો હશે. તેમની વચ્ચે પ્રાંતોના જૂથો તેમની બાબતોનું સંકલન કરવાની સત્તા ધરાવતા હતા. ફેડરલ યુનિયન માત્ર વિદેશી બાબતો, સંરક્ષણ, ચલણ અને સંચારને નિયંત્રિત કરશે. પ્રાંતો અન્ય તમામ સત્તાઓ જાળવી રાખશે, જ્યારે જૂથો તેમની પોતાની વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરી શકશે.

ત્રણ જૂથોની દરખાસ્ત કરવામાં આવી હતીઃ

• જૂથ એ માં દક્ષિણ અને મધ્યના મોટાભાગે હિન્દુ પ્રાંતો સામેલ હશેઃ સંયુક્ત પ્રાંતો, મધ્ય પ્રાંતો અને બેરાર, બોમ્બે, બિહાર, ઓરિસ્સા અને મદ્રાસ.
• ગ્રુપ બી માં મુખ્યત્વે મુસ્લિમ ઉત્તર-પશ્ચિમ પ્રાંતોનો સમાવેશ થશેઃ સિંધ, પંજાબ, ઉત્તર-પશ્ચિમ સરહદી પ્રાંત અને બલૂચિસ્તાન.
• ગ્રુપ સી * માં પૂર્વમાં બંગાળ અને આસામનો સમાવેશ થશે.

રજવાડાઓ સંઘને સોંપવામાં આવેલી સત્તાઓ સિવાયની તમામ પ્રજાઓ અને સત્તાઓ જાળવી રાખશે. આ વ્યવસ્થાનો હેતુ મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતા પ્રદેશોને સામૂહિક રાજકીય મહત્વ આપતી વખતે એકલ ભારતને જાળવી રાખવાનો હતો.

આ યોજનાએ તાત્કાલિક અલગ પાકિસ્તાન બનાવ્યા વિના જિન્નાહને મોટાભાગની પ્રાદેશિક સામગ્રી પ્રદાન કરી હતી. પંજાબ અને બંગાળને અકબંધ રાખવાથી પ્રાંતીય નેતાઓને પણ મદદ મળી હતી જેમને ડર હતો કે ભાગલાથી તેમના પ્રાંતો વિભાજિત થઈ જશે અને તેમની સત્તા ઓછી થઈ જશે. તે જ સમયે, પંજાબ અને બંગાળમાં મોટી સંખ્યામાં હિન્દુ લઘુમતીઓ તે પ્રાંતોમાં જ રહેશે, જ્યારે મુખ્યત્વે હિન્દુ પ્રાંતોમાં મુસ્લિમ લઘુમતીઓ વ્યાપક ભારતીય માળખામાં રહેવાનું ચાલુ રાખશે.

ઇવેન્ટ

કેબિનેટ મિશન યોજના એ એકતાને રાજકીય વિકેન્દ્રીકરણ સાથે સુસંગત બનાવવાનો પ્રયાસ હતો. કેન્દ્ર ઇરાદાપૂર્વક નબળું હશે, જ્યારે પ્રાંતો અને તેમના જૂથો વ્યાપક સત્તાનો ઉપયોગ કરશે. સૈદ્ધાંતિક રીતે, આ એકલ ભારત માટે કોંગ્રેસની પસંદગી અને મજબૂત મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતા પ્રાદેશિક જૂથો માટેની લીગની ઇચ્છાને સંતોષી શકે છે.

મુખ્ય તબક્કાઓ

પ્રથમ તબક્કો માર્ચ 1946માં મિશનનું આગમન અને વાટાઘાટો હતી. બ્રિટિશ મંત્રીઓએ આઝાદીના બંધારણીય માર્ગ પર કોંગ્રેસ અને મુસ્લિમ લીગ સાથે સમજૂતી માંગી હતી. તેમની દરખાસ્તે બે સાર્વભૌમ રાજ્યોમાં સીધા વિભાજનને નકારી કાઢ્યું અને તેના બદલે મર્યાદિત કેન્દ્રીય સત્તાઓ સાથે એક સંઘની રચના કરી.

બીજા તબક્કામાં કોંગ્રેસ અને લીગની અલગ-અલગ પ્રતિક્રિયાઓ સામેલ હતી. મુસ્લિમ લીગ કાઉન્સિલે 6 જૂન 1946ના રોજ વેવેલ પાસેથી ગેરંટી મેળવ્યા બાદ દરખાસ્તો સ્વીકારી હતી કે જો કોંગ્રેસ આ યોજનાને નકારી કાઢે તો લીગને વચગાળાની સરકારમાં સામેલ કરવામાં આવશે.

જિન્ના આ યોજનાને અંતિમ સમજૂતી તરીકે જોતા ન હતા. 10 જૂનના રોજ કરાચીના મેયર હાતિમ અલાવીને લખેલા પત્રમાં તેમણે સ્વીકારને માત્ર પ્રથમ પગલું ગણાવ્યું હતું. તેમનું માનવું હતું કે એકવાર ગ્રુપ બી અને સીની રચના થઈ જાય, પછી તેઓ કેન્દ્રથી અલગ થઈ શકે છે. તેમની વ્યૂહરચના બંધારણના પ્રાંતીય અને જૂથ બંને સ્તરોનો ઉપયોગ કરવાની હતી અને, જો શક્ય હોય તો, આખરે "ટોપમાસ્ટને ઉડાવી દો"-કેન્દ્રિય માળખું.

કોંગ્રેસે પણ દરખાસ્તો સ્વીકારી હતી, પરંતુ તેનું અર્થઘટન અલગ હતું. કોંગ્રેસે આ યોજનાને પાકિસ્તાનનો અસ્વીકાર ગણાવી હતી અને જાળવી રાખ્યું હતું કે ભવિષ્યની બંધારણ સભા સાર્વભૌમ હશે. તેણે એવી દલીલ કરી હતી કે જૂથના પ્રાંતોમાં દરેકને એક મત હોવો જોઈએ. આ અર્થઘટન હેઠળ, ગ્રુપ સીમાં મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતું બંગાળ અને હિન્દુ બહુમતી ધરાવતું આસામ સમાન મતદાન વજન ધરાવશે.

લીગ આ યોજનાને અલગ રીતે સમજી હતી. તેણે જૂથ બંધારણ સભામાં પ્રભાવને વસ્તીના પ્રમાણસર તરીકે અર્થઘટન કર્યું. આ મોટા પ્રાંતને વધુ મોટી ભૂમિકા આપશે અને સી જૂથમાં મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતા બંગાળને મજબૂત બનાવશે. જિન્નાએ એ વાત પર પણ ભાર મૂક્યો હતો કે સ્વીકૃતિ યોજનાને બંધનકર્તા બનાવે છે.

ટર્નિંગ પોઇંટ્સ

પ્રાંતોને તેમના સોંપાયેલ જૂથોમાં જોડાવા માટે ફરજ પાડવામાં આવી હતી કે કેમ તે અંગે નિર્ણાયક મતભેદ હતો. કોંગ્રેસે એવી દલીલ કરી હતી કે પ્રાંતોએ નિર્ણય લેવાની સ્વતંત્રતા જાળવી રાખવી જોઈએ અને સાર્વભૌમ બંધારણ સભા આ વ્યવસ્થામાં સુધારો કરી શકે છે. લીગે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે જૂથની યોજના કરારનો એક આવશ્યક અને બંધનકર્તા ભાગ છે.

કોંગ્રેસના નેતાઓએ કોંગ્રેસ બહુમતી ધરાવતા ઉત્તર-પશ્ચિમ સરહદી પ્રાંતને મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતી પ્રાદેશિક વ્યવસ્થામાં સામેલ કરવાનો પણ વિરોધ કર્યો હતો. નહેરુ અને ગાંધી ઇચ્છતા હતા કે તેને સંઘની અંદર પાકિસ્તાન જેવા કોઈ પણ પ્રદેશમાંથી બાકાત રાખવામાં આવે.

10 જુલાઈ, 1946ના રોજ નેહરુએ જણાવ્યું હતું કે પ્રાંતો કોઈ જૂથમાં જોડાવા માટે બંધાયેલા રહેશે નહીં અને કોંગ્રેસ લીગ દ્વારા દાવો કરવામાં આવેલી રીતે યોજના માટે ન તો બંધાયેલી છે અને ન તો પ્રતિબદ્ધ છે. જિન્નાએ આ ભાષણને કોંગ્રેસના વિશ્વાસઘાતનું બીજું કૃત્ય ગણાવ્યું હતું. 29 જુલાઈના રોજ મુસ્લિમ લીગે તેની અગાઉની મંજૂરી રદ કરી હતી.

સહભાગીઓ

બ્રિટિશ સરકાર અને મિશન

ક્લેમેન્ટ એટલીની સરકારે સત્તાના હસ્તાંતરણ માટે વાટાઘાટ કરવા માટે પેથિક-લોરેન્સ, ક્રિપ્સ અને એલેક્ઝાન્ડરને મોકલ્યા હતા. તેમનો મુખ્ય ઉદ્દેશ મુસ્લિમ રાજકીય માંગણીઓની તાકાતને માન્યતા આપીને ભારતની એકતાને જાળવી રાખતી બંધારણીય ફોર્મ્યુલા શોધવાનો હતો. તેઓ માત્ર કોંગ્રેસ અને લીગ વચ્ચે મધ્યસ્થી નહોતા; તેઓ તે સરકારના પ્રતિનિધિઓ હતા જે હજુ પણ ભારતમાં સાર્વભૌમ સત્તા ધરાવે છે.

વાઇસરોય લોર્ડ વેવલે કેટલીક ચર્ચાઓમાં ભાગ લીધો હતો અને બ્રિટિશ સત્તાના નબળા પડવાથી વધુને વધુ ચિંતિત બન્યા હતા. તેમણે વચગાળાની સરકારની રચનાને ટેકો આપ્યો હતો, પરંતુ તેમના નિર્ણયો બગડતી રાજકીય પરિસ્થિતિના દબાણને વધુને વધુ પ્રતિબિંબિત કરતા હતા.

કોંગ્રેસ

કોંગ્રેસે કેબિનેટ મિશનની દરખાસ્તોને ભારતને એકજૂથ રાખવા માટેના માળખા તરીકે સ્વીકારી હતી, પરંતુ તેણે ફરજિયાત જૂથો અથવા કાયમી રીતે નબળા કેન્દ્રના લીગના અર્થઘટનને સ્વીકાર્યું ન હતું. નહેરુનો સમાજવાદી વર્ગ દેશનું ઔદ્યોગિકરણ કરવા અને ગરીબી નાબૂદ કરવા માટે પૂરતી સત્તા ધરાવતી સરકાર ઇચ્છતો હતો. વિદેશી બાબતો, સંરક્ષણ, ચલણ અને સંદેશાવ્યવહાર સુધી મર્યાદિત કેન્દ્ર તે લક્ષ્યો હાંસલ કરવામાં સક્ષમ જણાતું ન હતું.

ગાંધીએ આસામને ગ્રૂપ સીમાં સામેલ કરવાનો પણ વિરોધ કર્યો હતો. 15 ડિસેમ્બર 1946ના રોજ તેમણે આસામ કોંગ્રેસના નેતાઓને બંગાળ સાથે ગ્રૂપમાં જોડાવાનો ઇનકાર કરવા કહ્યું હતું. તેમને ડર હતો કે લીગ આસામમાં મોટા પાયે મુસ્લિમ સ્થળાંતરને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સંઘીય વ્યવસ્થા અને જૂથ પર તેના પ્રભાવનો ઉપયોગ કરી શકે છે, જેનાથી પ્રાંતના વસ્તી વિષયક અને રાજકીય સ્વરૂપમાં ફેરફાર થઈ શકે છે.

મુસ્લિમ લીગ

જિન્નાએ આ જૂથોને યોજનાનો કેન્દ્રિય લાભ ગણાવ્યો હતો. તેઓ માનતા હતા કે મુસ્લિમ ભારત એક રાષ્ટ્રની રચના કરે છે અને હિંદુ ભારતની સમકક્ષ કેન્દ્રીય પ્રતિનિધિત્વને પાત્ર છે. જૂથ બી અને સી મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતા પ્રદેશોને તાત્કાલિક ભાગલાની જરૂર વગર શક્તિશાળી સ્થાન આપી શકે છે.

લીગની સ્વીકૃતિ પણ વચગાળાની સરકારમાં ભાગીદારી સાથે જોડાયેલી હતી. એકવાર કોંગ્રેસે લીગની યોજનાની સમજણને પડકારી હતી, ત્યારે જિન્નાએ તારણ કાઢ્યું હતું કે પ્રસ્તાવિત વ્યવસ્થા તેમણે માંગેલી સલામતી પૂરી પાડશે નહીં. જુલાઈમાં તેમનું સમર્થન પાછું ખેંચવાથી સહિયારા અર્થઘટનના આધારે યોજનાનો અમલ કરવાની સંભાવનાનો અંત આવ્યો.

પરિણામ

બ્રિટિશ સત્તાના ઘટાડાથી ચિંતિત વેવેલ વચગાળાની સરકાર તરફ આગળ વધ્યા. ઝીણાના વિરોધ છતાં, તેમણે નેહરુની આગેવાની હેઠળના મંત્રીમંડળને વચગાળાના વડા પ્રધાન તરીકે અધિકૃત કર્યું હતું. 2 સપ્ટેમ્બર, 1946ના રોજ નેહરુના મંત્રીમંડળની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી.

જિન્ના શરૂઆતમાં વચગાળાની સરકારમાં જોડાયા ન હતા, જોકે તેમણે લિયાકત અલી ખાનને ભાગ લેવા માટે મોકલ્યા હતા. કોંગ્રેસે લિયાકતને ગૃહ મંત્રાલય આપ્યું ન હતું અને તેના બદલે તેમને નાણાં મંત્રાલય સોંપ્યું હતું. તે પદ પર, તેમણે ઝીણાની સૂચનાઓ પર કામ કરીને કોંગ્રેસના મંત્રાલયોની કામગીરીમાં અવરોધ ઊભો કર્યો હતો અથવા તેને મર્યાદિત કરી હતી. વચગાળાની સરકારની અંદરનો સંઘર્ષ દર્શાવે છે કે કોંગ્રેસ અને લીગ વચ્ચે સમજૂતી વિના એક જ વહીવટીતંત્રનું સંચાલન કરવું કેટલું મુશ્કેલ હશે.

જિન્નાએ પાકિસ્તાન માટે સમર્થન દર્શાવવા માટે "સીધી કાર્યવાહી" કરવાની હાકલ કર્યા પછી રાજકીય વાતાવરણ વધુ ખરાબ થયું હતું. પરિણામે ડાયરેક્ટ એક્શન ડે પછી કેટલાક વિસ્તારોમાં ધાર્મિક આધારો પર રમખાણો અને નરસંહાર થયા હતા. આ ઘટનાઓએ વચગાળાની સરકાર સ્થાપિત કરવાના વેવેલના નિશ્ચયમાં વધારો કર્યો હતો પણ એ પણ દર્શાવ્યું હતું કે બંધારણીય વાટાઘાટો કેટલી હદ સુધી કથળી ગઈ હતી.

બ્રિટને ડિસેમ્બરમાં કેબિનેટ મિશનની યોજનાને પુનર્જીવિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. નેહરુ, જિન્નાહ અને વેવેલ એટલી, ક્રિપ્સ અને પેથિક-લોરેન્સને મળ્યા હતા, પરંતુ તેમની સ્થિતિ અસ્થિર રહી હતી. નેહરુ ભારત પરત ફર્યા અને જાહેરાત કરી કે કોંગ્રેસે ઉકેલ માટે લંડન તરફ જોવાનું બંધ કરી દીધું છે.

દરમિયાન, વેવલે બંધારણ સભાની શરૂઆત કરી, જેનો લીગે બહિષ્કાર કર્યો. તેમણે અપેક્ષા રાખી હતી કે વચગાળાની સરકારમાં જોડાયા પછી લીગ તેમાં પ્રવેશ કરશે, પરંતુ કોંગ્રેસ વધુ અડગ બની અને લીગના મંત્રીઓને દૂર કરવાની માંગ કરી. વેવેલ બ્રિટિશ સરકાર પાસેથી તેના ઉદ્દેશો નક્કી કરતી સ્પષ્ટ ઘોષણા મેળવવામાં પણ નિષ્ફળ રહ્યા હતા.

ત્યારબાદ વેવલે ધીમે અંગ્રેજોની પીછેહઠ માટેની યોજના તૈયાર કરી. મંત્રીમંડળે આ યોજનાને ઘાતક ગણાવી હતી. જ્યારે વેવલે તેના પર ભાર મૂક્યો, ત્યારે તેમના સ્થાને લોર્ડ માઉન્ટબેટન આવ્યા, જેમને નવા ઉકેલો શોધવા માટે મોકલવામાં આવ્યા હતા.

ઐતિહાસિક મહત્વ

કેબિનેટ મિશન યોજના વાટાઘાટો દ્વારા બંધારણીય વ્યવસ્થા દ્વારા સંયુક્ત ભારતને જાળવવાનો છેલ્લો મોટો બ્રિટિશ પ્રયાસ હતો. તેણે સ્વીકાર્યું કે એક મજબૂત કેન્દ્રીકૃત રાજ્ય જિન્ના માટે અસ્વીકાર્ય છે, જ્યારે કે તે તાત્કાલિક પાકિસ્તાનનું નિર્માણ કરવાનું પણ ટાળે છે. તેથી તેનું ત્રિસ્તરીય માળખું વસાહતી સરકારને સરળ રીતે ચાલુ રાખવાને બદલે રાજકીય સમાધાનનો પ્રયાસ હતો.

યોજનાની નબળાઈ તેની અસ્પષ્ટતામાં છે. કોંગ્રેસે એકતાનો સ્વીકાર કર્યો પરંતુ એક સાર્વભૌમ બંધારણ સભા અને રાષ્ટ્રીય વિકાસને નિર્દેશિત કરવામાં સક્ષમ કેન્દ્ર ઇચ્છતી હતી. લીગે આ યોજનાનો સ્વીકાર કર્યો કારણ કે તે અપેક્ષા રાખતો હતો કે પ્રાંતીય જૂથો મુસ્લિમ રાજકીય સ્વાયત્તતા અને કદાચ આખરે અલગ થવાનો આધાર પૂરો પાડશે. તેથી બંને પક્ષોએ જુદા બંધારણીય ભવિષ્યની કલ્પના કરતી વખતે એક જ દસ્તાવેજ સ્વીકાર્યો.

આ ભંગાણ એ પણ દર્શાવે છે કે ઔપચારિક સમજૂતી બંને સંસ્થાઓ વચ્ચેના અવિશ્વાસને દૂર કરી શકી નથી. જૂથકરણ અંગેના નહેરુના નિવેદનએ વિવાદિત અર્થઘટનને ખુલ્લા રાજકીય ભંગાણમાં ફેરવી નાખ્યું. લીગની પીછેહઠ, વચગાળાની સરકારની રચના અને ત્યારબાદ થયેલી હિંસાએ બંધારણીય પ્રશ્નને મિશન દ્વારા તૈયાર કરવામાં આવેલા માળખાથી આગળ ધકેલી દીધો હતો.

વારસો

કેબિનેટ મિશનને બ્રિટિશ ભારતના વિભાજનને ટાળવાના નિષ્ફળ પરંતુ ખુલાસાના પ્રયાસ તરીકે યાદ કરવામાં આવે છે. તેનો પ્રસ્તાવ દર્શાવે છે કે સ્વતંત્રતાનો માર્ગ એકાત્મક ભારત અને તાત્કાલિક ભાગલા વચ્ચેની પસંદગી સુધી મર્યાદિત ન હતો. ત્રીજી શક્યતા-પ્રાંતો અને પ્રાદેશિક જૂથોના નબળા સંઘ-પર 1946માં ગંભીરતાથી વિચાર કરવામાં આવ્યો હતો.

આ યોજના પણ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે તે મુખ્ય અભિનેતાઓની પ્રાથમિકતાઓને ખુલ્લી પાડે છે. કોંગ્રેસે અસરકારક કેન્દ્ર સાથે સંયુક્ત રાજ્યની માંગ કરી હતી. મુસ્લિમ લીગે પ્રાદેશિક સત્તા અને સલામતીની માંગ કરી હતી જે મુસ્લિમ રાજકીય સમાનતાને સુરક્ષિત કરી શકે. બ્રિટિશ સરકારે અગાઉ સંચાલિત એકતાનું રક્ષણ કરતી વખતે આ લક્ષ્યાંકો સાથે સમાધાન કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો. તેમની અસંગત અપેક્ષાઓએ યોજનાને ટકાવી રાખવી અશક્ય બનાવી દીધી હતી.

ઈતિહાસ

કેબિનેટ મિશન યોજનાને વાસ્તવિક બંધારણીય સમાધાન તરીકે અથવા એવી વ્યવસ્થા તરીકે અર્થઘટન કરી શકાય છે કે જેની અસ્પષ્ટતાઓએ નિષ્ફળતાની શક્યતા ઊભી કરી હતી. તેના સમર્થકો એ હકીકત તરફ ધ્યાન દોરે છે કે તેણે એક સામાન્ય સંઘ જાળવી રાખ્યો હતો અને મુસ્લિમ બહુમતી ધરાવતા પ્રાંતોને નોંધપાત્ર સ્વાયત્તતા આપી હતી. લીગના દ્રષ્ટિકોણથી, જૂથોએ પંજાબ અને બંગાળને તાત્કાલિક વિભાજિત કર્યા વિના પાકિસ્તાનના રાજકીય તત્ત્વ તરફનો માર્ગ રજૂ કર્યો હતો.

કોંગ્રેસની સ્થિતિ એક અલગ બંધારણીય સિદ્ધાંત પર આધારિત હતીઃ સાર્વભૌમ બંધારણ સભા તેની બેઠક પહેલાં કરવામાં આવેલી સમજૂતી દ્વારા કાયમી ધોરણે બંધાયેલી હોવી જોઈએ નહીં. કેન્દ્ર ખૂબ જ નબળું પડી જશે તેવી તેની ચિંતા પણ પક્ષની વ્યાપક સામાજિક અને આર્થિક મહત્વાકાંક્ષાઓને પ્રતિબિંબિત કરે છે. ગ્રુપ સી સામે ગાંધીજીના વિરોધે વિવાદમાં પ્રાદેશિક અને વસ્તી વિષયક પરિમાણ ઉમેર્યું હતું.

તેથી યોજનાની નિષ્ફળતાને માત્ર એક ભાષણ અથવા એક પક્ષના નિર્ણય દ્વારા સમજાવી શકાતી નથી. જૂથ, મતદાન, પ્રાંતીય સ્વતંત્રતા, બંધારણ સભાની સત્તા અને વચગાળાની સરકાર પર નિયંત્રણ અંગેના મતભેદો બધા જોડાયેલા હતા. જુલાઈ 1946 સુધીમાં, કેબિનેટ મિશનના માળખા દ્વારા એકતા જાળવવાની શક્યતા મોટા ભાગે તૂટી ગઈ હતી.

સમયરેખા

<સમયરેખા ઘટનાઓ = {[ [વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "મિશન આવે છે", વર્ણનઃ "24 માર્ચના રોજ, પેથિક-લોરેન્સ, સ્ટેફોર્ડ ક્રિપ્સ અને એ. વી. એલેક્ઝાન્ડર સત્તાના હસ્તાંતરણ માટે વાટાઘાટો કરવા નવી દિલ્હી આવે છે". }, {વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "મુસ્લિમ લીગ યોજનાને સ્વીકારે છે", વર્ણનઃ "6 જૂનના રોજ, લીગ કાઉન્સિલ વચગાળાની સરકારમાં ભાગીદારીને લગતી બાંયધરી મેળવ્યા પછી દરખાસ્તોને સ્વીકારે છે". }, [વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "જિન્ના તેમની વ્યૂહરચના સમજાવે છે", વર્ણનઃ "10 જૂનના રોજ હાતિમ અલાવીને લખેલા પત્રમાં, જિન્ના સ્વીકારને પ્રથમ પગલું તરીકે વર્ણવે છે અને પ્રાંતીય જૂથોના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે". }, [વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "કોંગ્રેસ ચેલેન્જીસ ગ્રૂપિંગ્સ", વર્ણનઃ "10 જુલાઈના રોજ, નેહરુ એ દાવાને નકારી કાઢે છે કે પ્રાંતો જૂથોમાં જોડાવા માટે બંધાયેલા છે અને જણાવે છે કે કોંગ્રેસ આ યોજનાથી બંધાયેલી નથી". }, {વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "લીગ મંજૂરી પાછી ખેંચે છે", વર્ણનઃ "29 જુલાઈના રોજ, મુસ્લિમ લીગ કેબિનેટ મિશન યોજનાની તેની અગાઉની સ્વીકૃતિને રદ કરે છે". }, {વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "વચગાળાની સરકાર સ્થાપિત", વર્ણનઃ "2 સપ્ટેમ્બરના રોજ, નેહરુના વચગાળાના મંત્રીમંડળે કાર્યભાર સંભાળ્યો". }, {વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "ગાંધી ગ્રુપ સીનો વિરોધ કરે છે", વર્ણનઃ "15 ડિસેમ્બરના રોજ, ગાંધી આસામ કોંગ્રેસના નેતાઓને બંગાળ સાથે ગ્રુપ સીમાં જોડાવાનો વિરોધ કરવા કહે છે". }, {વર્ષઃ 1946, શીર્ષકઃ "વેવેલ રિપ્લેસ્ડ", વર્ણનઃ "કેબિનેટ દ્વારા જીવલેણ ઠરાવવામાં આવેલી બ્રિટિશ ઉપાડની યોજના તૈયાર કર્યા પછી, વેવેલનું સ્થાન લોર્ડ માઉન્ટબેટન દ્વારા લેવામાં આવ્યું છે". } ]} />

આ પણ જુઓ

• [ક્રિપ્સ મિશન _ પ્રેઝર્વ _ 0 _
• [ડાયરેક્ટ એક્શન ડે _ પ્રેઝર્વ _ 1 _
• [ભારતનું વિભાજન _ પ્રેઝર્વ _ 2 _
• [જવાહરલાલ નહેરુ _ પ્રેઝર્વ _ 3 _
• [મુહમ્મદ અલી જિન્નાહ _ પ્રેઝર્વ _ 4 _