ഇന്ത്യയുടെ രാഷ്ട്രീയ ഏകീകരണം, 1947-1956
ആമുഖം
1947 ഓഗസ്റ്റിൽ സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയായി മാറിയ പ്രദേശം ഒരൊറ്റ ഭരണ യൂണിറ്റായിരുന്നില്ല. ബ്രിട്ടൻ നേരിട്ട് ഭരിക്കുന്ന പ്രവിശ്യകൾ, ബ്രിട്ടീഷ് പരമാധികാരത്തിന് കീഴിലുള്ള പാരമ്പര്യ ഭരണാധികാരികൾ ഭരിക്കുന്ന 562 നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ, നിരവധി ഫ്രഞ്ച്, പോർച്ചുഗീസ് എൻക്ലേവുകൾ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. 1956 ആയപ്പോഴേക്കും പഴയ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യൻ പ്രവിശ്യകൾക്ക് സമാനമായ രീതിയിൽ ഭരിച്ചിരുന്ന മുൻ നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ ഒരു ഇന്ത്യൻ യൂണിയനിലേക്ക് ആ വിഘടിച്ച ഭൂപ്രകൃതിയുടെ രാഷ്ട്രീയ പരിവർത്തനത്തെ ഈ ഭൂപടം പിന്തുടരുന്നു.
അതിനാൽ ഈ ഭൂപടം ഒരു സാമ്രാജ്യത്തിൻറെ വിപുലീകരണത്തിൻറെ രേഖയല്ല. ഇത് സംസ്ഥാന രൂപീകരണത്തിൻറെ ഒരു ഭൂപടമാണ്ഃ ബ്രിട്ടീഷ് പരമാധികാരത്തിൻറെ അവസാനം, ഇൻസ്ട്രുമെൻ്റ്സ് ഓഫ് ആക്സഷൻ ഒപ്പിടൽ, പ്രിൻസ്ലി യൂണിയനുകളുടെ സൃഷ്ടി, കൊളോണിയൽ എൻക്ലേവുകളുടെ ആഗിരണം, തുടർന്നുള്ള ഭരണഘടനാ മാറ്റങ്ങൾ. ഈ പ്രക്രിയയിൽ ചർച്ചകളും ഉറപ്പുകളും ഉൾപ്പെടുന്നു, മാത്രമല്ല ജനകീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ, വർഗീയ സംഘർഷങ്ങൾ, സൈനിക നടപടി, പരിഹരിക്കപ്പെടാത്ത തർക്കങ്ങൾ എന്നിവയും ഉൾപ്പെടുന്നു. ജുനഗഡ്, ജമ്മു കാശ്മീർ, ഹൈദരാബാദ്, പോർച്ചുഗീസ് പ്രദേശങ്ങൾ എന്നിവ ഓരോന്നും വ്യത്യസ്ത പാത പിന്തുടർന്നു.
അവസാനത്തെ ബ്രിട്ടീഷ് വൈസ്രോയിയും സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ ആദ്യ ഗവർണർ ജനറലുമായ ലോർഡ് ലൂയിസ് മൌണ്ട്ബാറ്റൺ, സ്റ്റേറ്റ്സ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിന്റെ രാഷ്ട്രീയ തലവൻ സർദാർ വല്ലഭായ് പട്ടേൽ, അതിന്റെ ഭരണ തലവൻ വി. പി. മേനോൻ എന്നിവരായിരുന്നു പ്രധാന വ്യക്തികൾ. ജവഹർലാൽ നെഹ്റുവും മഹാത്മാഗാന്ധിയും സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ ജനങ്ങൾക്ക് അവരുടെ ഭരണാധികാരികളേക്കാൾ അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ ഭാവി നിർണ്ണയിക്കാൻ അവകാശമുണ്ടെന്ന് കോൺഗ്രസ് നിലപാട് രൂപപ്പെടുത്തി.
ചരിത്രപരമായ പശ്ചാത്തലം
ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളും
സ്വാതന്ത്ര്യത്തിന് മുമ്പ് ഇന്ത്യയെ രണ്ട് വിശാലമായ വിഭാഗങ്ങളായി വിഭജിച്ചിരുന്നു. നേരിട്ടുള്ള കൊളോണിയൽ ഭരണത്തിൻ കീഴിലുള്ള പ്രവിശ്യകൾ ഉൾപ്പെട്ടതായിരുന്നു ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യ. നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ പാരമ്പര്യ ഭരണാധികാരികളെയും വ്യത്യസ്ത അളവിലുള്ള ആഭ്യന്തര അധികാരത്തെയും നിലനിർത്തിയെങ്കിലും പരമാധികാര തത്വത്തിലൂടെ അവർ ബ്രിട്ടീഷ് കിരീടത്തിന് കീഴിലായിരുന്നു.
ബ്രിട്ടനും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം ഒരുപോലെയായിരുന്നില്ല. ചില ഭരണാധികാരികൾക്ക് ഗണ്യമായ ആഭ്യന്തര സ്വയംഭരണാവകാശം ഉണ്ടായിരുന്നു. മറ്റുള്ളവർ ബ്രിട്ടീഷ് മേൽനോട്ടത്തിന് വിധേയമായിരുന്നു. ചില പ്രദേശങ്ങളിൽ, പൂർണ്ണമായും സ്വതന്ത്രമായ ഒരു രാഷ്ട്രീയത്തേക്കാൾ ഒരു ഭൂവുടമസ്ഥലം പോലെയാകാൻ പര്യാപ്തമായ പരിമിതമായ അധികാരങ്ങൾ ഭരണാധികാരി പ്രയോഗിച്ചു. വിദേശബന്ധങ്ങൾ ബ്രിട്ടീഷുകാർ നിയന്ത്രിക്കുകയും അനുബന്ധ സഖ്യങ്ങൾ സംസ്ഥാനങ്ങളെ ഇന്ത്യയിലെ ബ്രിട്ടീഷ് സാമ്രാജ്യത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയ, സൈനിക സംവിധാനത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്തു.
പത്തൊൻപതാം നൂറ്റാണ്ടിന്റെ തുടക്കത്തിൽ ബ്രിട്ടീഷ് നയം പലപ്പോഴും കൂട്ടിച്ചേർക്കലിനെ അനുകൂലിച്ചിരുന്നു. 1857ലെ ഇന്ത്യൻ കലാപം ആ സമീപനത്തെ മാറ്റിമറിച്ചു. 1858-ൽ ബ്രിട്ടീഷുകാർ ഔദ്യോഗികമായി കൂട്ടിച്ചേർക്കൽ ഉപേക്ഷിച്ചു, അതിനുശേഷം പരമാധികാരം, അനുബന്ധ സഖ്യങ്ങൾ, ഉടമ്പടി ബന്ധങ്ങൾ എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചു. നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ സഖ്യകക്ഷികളായി സംരക്ഷിക്കപ്പെട്ടിരുന്നുവെങ്കിലും ബ്രിട്ടീഷ് കിരീടം ആത്യന്തിക ആധിപത്യമായി തുടർന്നു.
ഇരുപതാം നൂറ്റാണ്ടിൽ ഈ സംവിധാനം കൂടുതൽ കേന്ദ്രീകൃതമായി. 1921ൽ ഒരു കൺസൾട്ടേറ്റീവ് ബോഡിയായാണ് ചേംബർ ഓഫ് പ്രിൻസസ് രൂപീകരിച്ചത്. 1936-ൽ, ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ മേൽനോട്ടം പ്രവിശ്യാ അധികാരികളിൽ നിന്ന് കേന്ദ്രത്തിലേക്ക് മാറ്റി, അതേസമയം ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റും നിരവധി വലിയ സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിൽ നേരിട്ടുള്ള ബന്ധം സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു. 1939-ൽ രണ്ടാം ലോകമഹായുദ്ധം പൊട്ടിപ്പുറപ്പെട്ടതിനെത്തുടർന്ന് ഈ പദ്ധതി ഉപേക്ഷിക്കപ്പെട്ടുവെങ്കിലും 1935-ലെ ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് ആക്ട് ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയിലും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളിലും ചേരുന്ന ഒരു ഫെഡറേഷൻ നിർദ്ദേശിച്ചു.
കോൺഗ്രസും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള സർക്കാരും
ഇന്ത്യൻ നാഷണൽ കോൺഗ്രസ് തുടക്കത്തിൽ അതിന്റെ സംഘടനാ വിഭവങ്ങൾ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയിൽ കേന്ദ്രീകരിച്ചു. നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്ക് അവരുടേതായ ഭരണങ്ങളുണ്ടായിരുന്നു, കോൺഗ്രസ് നേതാക്കളും അവരുടെ ആഭ്യന്തര കാര്യങ്ങളിൽ ഇടപെടുന്നതിൽ ജാഗ്രത പുലർത്തിയിരുന്നു. ആ നിലപാട് ക്രമേണ മാറി.
1920ൽ ഗാന്ധിയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ കോൺഗ്രസ് സ്വരാജ് അഥവാ സ്വയംഭരണം തങ്ങളുടെ ലക്ഷ്യമായി പ്രഖ്യാപിക്കുകയും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള സർക്കാർ സ്ഥാപിക്കാൻ രാജകുമാരന്മാരോട് ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്തു. 1928ലെ കൽക്കട്ട സമ്മേളനത്തിൽ കോൺഗ്രസ് നിലപാട് ആവർത്തിച്ചു. അത് സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ ജനങ്ങളോട് സഹതാപം പ്രകടിപ്പിക്കുകയും പ്രാതിനിധ്യ ഗവൺമെന്റിനായുള്ള സമാധാനപരമായ പോരാട്ടങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്തു.
നെഹ്റു കൂടുതൽ മൂർച്ചയുള്ള രാഷ്ട്രീയ വെല്ലുവിളി കൊണ്ടുവന്നു. 1929-ൽ, ഓരോ സംസ്ഥാനത്തിലെയും ജനങ്ങൾക്ക് അവരുടെ ഭാവി നിർണ്ണയിക്കാൻ അവകാശമുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം വാദിക്കുകയും രാജാക്കന്മാർക്ക് ഭരിക്കാനുള്ള അന്തർലീനമോ ദൈവികമോ ആയ അവകാശമുണ്ടെന്ന ധാരണ നിരസിക്കുകയും ചെയ്തു. 1937ലെ പ്രവിശ്യാ തിരഞ്ഞെടുപ്പിലെ കോൺഗ്രസ് വിജയത്തെത്തുടർന്ന്, നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്കുള്ളിലെ രാഷ്ട്രീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിൽ കോൺഗ്രസ് മന്ത്രാലയങ്ങൾ കൂടുതൽ സജീവമായി. നിരവധി സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ പ്രതിഷേധങ്ങളും സത്യാഗ്രഹങ്ങളും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള സർക്കാരിനുള്ള പ്രചാരണങ്ങളും വികസിച്ചു.
പൂർണ്ണ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള സർക്കാർ ആവശ്യപ്പെട്ട് ഗാന്ധി നേരിട്ട് രാജ്കോട്ട് പ്രക്ഷോഭത്തിൽ പങ്കെടുത്തു. 1937ൽ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയിലും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളിലും ഒരു ഇന്ത്യൻ കേന്ദ്ര ഗവൺമെന്റിന് കീഴിൽ ഒരു ഫെഡറേഷൻ ചേരണമെന്ന് അദ്ദേഹം വാദിച്ചു. 1939 ആയപ്പോഴേക്കും കോൺഗ്രസ് നാട്ടുരാജ്യങ്ങളെ കാലഹരണപ്പെട്ടവയായി കണക്കാക്കുകയും ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയിലെ പ്രവിശ്യകളുടെ അതേ വിശാലമായ ഭരണഘടനാ പദവിയോടെ സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിക്കണമെന്നും അവരുടെ ജനങ്ങൾക്ക് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള സർക്കാർ ലഭിക്കണമെന്നും വാദിച്ചു.
പരമപ്രധാനതയുടെ അവസാനം
അധികാര കൈമാറ്റം ഒരു ഭരണഘടനാപരമായ പ്രശ്നം സൃഷ്ടിച്ചു. ബ്രിട്ടീഷ് പരമാധികാരവും കിരീടവും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ഉടമ്പടികളും ഇന്ത്യയിലേക്കോ പാക്കിസ്ഥാനിലേക്കോ സ്വമേധയാ കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെട്ടില്ല. ബ്രിട്ടൻ ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് പിരിഞ്ഞുപോകുമ്പോൾ ഈ ബന്ധങ്ങൾ അവസാനിക്കുമെന്ന് ബ്രിട്ടീഷ് സർക്കാർ നിഗമനം ചെയ്തു.
സിദ്ധാന്തത്തിൽ, ഇന്ത്യയുമായോ പാക്കിസ്ഥാനുമായോ ബന്ധം ചർച്ച ചെയ്യാൻ ഭരണാധികാരികൾക്ക് സ്വാതന്ത്ര്യമുണ്ടായിരുന്നു. ചില ആദ്യകാല ബ്രിട്ടീഷ് നിർദ്ദേശങ്ങൾ ചില നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ രണ്ട് ആധിപത്യങ്ങൾക്കും പുറത്ത് തുടരാനുള്ള സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് പോലും ചിന്തിച്ചു. പ്രത്യേക നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ ഉപഭൂഖണ്ഡത്തെ വിഘടിപ്പിക്കുമെന്ന് വിശ്വസിച്ചതിനാൽ കോൺഗ്രസ് ഈ സാധ്യത നിരസിച്ചു.
പ്രശ്നം കേവലം ഭരണഘടനാപരമായിരുന്നില്ല. റെയിൽവേ, കസ്റ്റംസ് ക്രമീകരണങ്ങൾ, ജലസേചന സംവിധാനങ്ങൾ, തുറമുഖങ്ങൾ, ആശയവിനിമയങ്ങൾ, വാണിജ്യ ശൃംഖലകൾ എന്നിവ നാട്ടുരാജ്യങ്ങളെ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചു. ഈ ബന്ധങ്ങൾ തകർക്കുന്നത് ഈ മേഖലയുടെ സാമ്പത്തിക ജീവിതത്തിന് ഭീഷണിയാകുമായിരുന്നു. അതിനാൽ പ്രവർത്തനക്ഷമമായ അധികാര കൈമാറ്റത്തിന് ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം അനിവാര്യമാണെന്ന് മൌണ്ട് ബാറ്റൺ വിശ്വസിച്ചു.
സംയോജനത്തിൻറെ സമയരേഖ
- 1920: കോൺഗ്രസ് സ്വരാജിനെ അതിന്റെ ലക്ഷ്യമായി പ്രഖ്യാപിക്കുകയും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളിൽ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള സർക്കാർ രൂപീകരിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്തു.
- 1921: ചേംബർ ഓഫ് പ്രിൻസസ് സ്ഥാപിതമായി.
- 1929: സംസ്ഥാനത്തെ ജനങ്ങൾ അവരുടെ ഭാവി നിർണ്ണയിക്കണമെന്ന് നെഹ്റു പറയുന്നു.
- 1935: ഗവൺമെന്റ് ഓഫ് ഇന്ത്യ ആക്ട് ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയുടെയും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെയും ഒരു ഫെഡറേഷൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.
- 1937: നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്കുള്ളിലെ രാഷ്ട്രീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങളിൽ കോൺഗ്രസ് കൂടുതൽ സജീവമായ ഇടപെടൽ ആരംഭിച്ചു.
- 1939: രണ്ടാം ലോകമഹായുദ്ധം പൊട്ടിപ്പുറപ്പെട്ടതിനെത്തുടർന്ന് നിർദ്ദിഷ്ട ഫെഡറേഷൻ ഉപേക്ഷിക്കപ്പെട്ടു.
- 1946-1947: ** നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്ക് ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് സൈനികമായോ രാഷ്ട്രീയമായോ സ്വതന്ത്രമായി തുടരാൻ കഴിയില്ലെന്ന് കോൺഗ്രസ് നേതാക്കൾ നിർബന്ധം പിടിക്കുന്നു.
- ജൂലൈ 1947: പട്ടേൽ ഭരണാധികാരികളെ ഇന്ത്യയിൽ ചേരാൻ ക്ഷണിക്കുകയും പൊതു താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് ഊന്നൽ നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു
- 1947 ഓഗസ്റ്റ് 15: ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണം അവസാനിച്ചു; ബഹുഭൂരിപക്ഷം നാട്ടുരാജ്യങ്ങളും ചേരുകയോ അല്ലെങ്കിൽ ചേരുന്ന പ്രക്രിയയിലായിരിക്കുകയോ ചെയ്തു.
- 1947-1948: ജുനഗഡ്, ജമ്മു കാശ്മീർ, ഹൈദരാബാദ് എന്നിവ ഏറ്റവും ഗുരുതരമായ പ്രവേശന പ്രതിസന്ധികളായി മാറുന്നു.
- 1948 ജനുവരി 1: ലയന കരാറുകൾ ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ നിരവധി ഗ്രൂപ്പുകളെ അയൽ പ്രവിശ്യകളിലേക്ക് സംയോജിപ്പിക്കാൻ തുടങ്ങി.
- ജനുവരി 1948: കത്തിയവാറിലെ 222 സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ നിന്നാണ് സൌരാഷ്ട്ര രൂപീകരിച്ചത്, പിന്നീട് കൂടുതൽ പ്രവേശനങ്ങൾ.
- മധ്യപ്രദേശ്, പട്യാല ആൻഡ് ഈസ്റ്റ് പഞ്ചാബ് സ്റ്റേറ്റ്സ് യൂണിയൻ, രാജസ്ഥാൻ, തിരുവിതാംകൂർ-കൊച്ചി എന്നീ സംസ്ഥാനങ്ങൾ രൂപീകരിക്കപ്പെട്ടു.
- 1950: ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന പ്രദേശങ്ങളെ പാർട്ട് എ, പാർട്ട് ബി, പാർട്ട് സി എന്നീ സംസ്ഥാനങ്ങളായി തരംതിരിക്കുന്നു.
- 1954: പോണ്ടിച്ചേരി, കാരയ്ക്കൽ, യാനം, മാഹി എന്നിവിടങ്ങളിൽ ഫ്രഞ്ച് നിയന്ത്രണം യഥാർത്ഥത്തിൽ അവസാനിച്ചു; ദാദ്ര, നഗർ ഹവേലി എന്നിവയും ഭരണഘടനാപരമായി ഇന്ത്യയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
- 1961: ഗോവ, ദാമൻ, ദിയു എന്നിവ ഇന്ത്യ ഏറ്റെടുത്തു.
- 1956: സംസ്ഥാന പുനഃസംഘടന നിയമവും ഏഴാം ഭേദഗതിയും പാർട്ട് എ-പാർട്ട് ബി വ്യത്യാസം നീക്കം ചെയ്യുകയും ഈ ഭൂപടം പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന പ്രധാന ഭരണ ഘട്ടം പൂർത്തിയാക്കുകയും ചെയ്തു.
ഭൂപ്രദേശ വ്യാപ്തിയും അതിർത്തികളും
മാപ്പ് ചെയ്ത രാഷ്ട്രീയ ഭൂപ്രകൃതി
ദേശീയ ഭൂപ്രദേശത്തിന്റെ ലളിതമായ വർണ്ണവിഭാഗം അവതരിപ്പിക്കുന്നതിനുപകരം രാഷ്ട്രീയ പദവി തമ്മിൽ ഈ ഭൂപടം വേർതിരിക്കുന്നു. ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യൻ പ്രവിശ്യകളും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളും ഉപഭൂഖണ്ഡത്തിലുടനീളം പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ചില നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ വലുതും ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായി യോജിച്ചതുമായിരുന്നു; മറ്റുള്ളവ ചെറിയ എൻക്ലേവുകളോ എസ്റ്റേറ്റുകളുടെ ഗ്രൂപ്പുകളോ ആയിരുന്നു. ബ്രിട്ടനുമായുള്ള അവരുടെ നിയമപരമായ ബന്ധങ്ങളും വ്യത്യസ്തമായിരുന്നു.
ഭൂപടത്തിൻറെ പ്രധാന വൈരുദ്ധ്യം ഇവയ്ക്കിടയിലാണ്ഃ
- ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യൻ പ്രവിശ്യകൾ **, ബ്രിട്ടൻ നേരിട്ട് ഭരിക്കുന്നു;
- ബ്രിട്ടീഷ് പരമാധികാരത്തിന് കീഴിൽ പാരമ്പര്യ രാജകുമാരന്മാർ ഭരിക്കുന്ന നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ;
- ഫ്രാൻസിന്റെയോ പോർച്ചുഗലിന്റെയോ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള യൂറോപ്യൻ കൊളോണിയൽ എൻക്ലേവുകൾ;
- അതിർത്തിയും പ്രത്യേക പദവിയുള്ള പ്രദേശങ്ങളും, അവയുടെ പ്രവേശനത്തിനോ ഭരണഘടനാപരമായ ബന്ധത്തിനോ പ്രത്യേക പരിഗണന ആവശ്യമാണ്.
സ്വാതന്ത്ര്യസമയത്ത് ഇന്ത്യയുടെ രാഷ്ട്രീയ അതിർത്തി തുടർച്ചയായ ഒരൊറ്റ ഭരണ അതിർത്തിക്ക് തുല്യമായിരുന്നില്ല.
വടക്കൻ അതിർത്തി
ഹിമാലയൻ മേഖലയിൽ 1947ൽ തർക്കത്തിലായ ഒരു നാട്ടുരാജ്യമായ ജമ്മു കാശ്മീർ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. നേപ്പാളും ഭൂട്ടാനും ഇന്ത്യയിൽ സംയോജിപ്പിക്കപ്പെട്ട നാട്ടുരാജ്യങ്ങളായിരുന്നില്ല. നേപ്പാളിനെ ബ്രിട്ടൻ നിയമപരമായി സ്വതന്ത്രമായി അംഗീകരിച്ചു. ബ്രിട്ടീഷ് കാലഘട്ടത്തിൽ ഭൂട്ടാനെ ഇന്ത്യയുടെ അന്താരാഷ്ട്ര അതിർത്തിക്ക് പുറത്തുള്ള ഒരു സംരക്ഷിത പ്രദേശമായി കണക്കാക്കുകയും 1949 ലെ ഒരു ഉടമ്പടി ഭൂട്ടാന്റെ വിദേശകാര്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഉപദേശത്തിനുള്ള ഇന്ത്യയുടെ ഉത്തരവാദിത്തം തുടരുകയും ചെയ്തു.
സിക്കിം ഒരു പ്രത്യേക സ്ഥാനം കൈവശപ്പെടുത്തി. ചരിത്രപരമായി നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്ക് സമാനമായ പദവിയുള്ള ഒരു ബ്രിട്ടീഷ് ആശ്രിതത്വമായ ഇത് കൊളോണിയൽ കാലഘട്ടത്തിൽ ഇന്ത്യയുടെ അതിർത്തിക്കുള്ളിൽ കിടക്കുന്നതായി കണക്കാക്കപ്പെട്ടിരുന്നു. എന്നാൽ സ്വാതന്ത്ര്യാനന്തരം സിക്കിം ഉടൻ തന്നെ ഇന്ത്യയുടെ ഭാഗമായില്ല. 1950 ലെ ഒരു ഉടമ്പടി അതിനെ ഒരു ഇന്ത്യൻ സംരക്ഷിത പ്രദേശമാക്കി മാറ്റി, പ്രതിരോധം, വിദേശകാര്യങ്ങൾ, ആശയവിനിമയം, ക്രമസമാധാനത്തിന്റെ ആത്യന്തിക ഉത്തരവാദിത്തം എന്നിവയ്ക്ക് ഇന്ത്യ ഉത്തരവാദിയാണ്, അതേസമയം സിക്കിം ആഭ്യന്തര സ്വയംഭരണാവകാശം നിലനിർത്തി.
1947ലെ സംഘർഷത്തിൽ ജമ്മു കശ്മീരിന്റെ വടക്കൻ, പടിഞ്ഞാറൻ ഭാഗങ്ങൾ പാകിസ്ഥാന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലാവുകയും പിന്നീട് പാകിസ്ഥാൻ ഭരണത്തിലുള്ള കശ്മീർ എന്നറിയപ്പെടുകയും ചെയ്തു. മുൻ നാട്ടുരാജ്യത്തിന്റെ മുഴുവൻ ഭാഗവും ഇന്ത്യ പിടിച്ചെടുത്തില്ല. അതിനാൽ ഭൂപടം ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനത്തെ സമ്പൂർണ്ണ പ്രദേശിക നിയന്ത്രണത്തിൽ നിന്ന് വേർതിരിക്കണം.
പടിഞ്ഞാറൻ, വടക്കുപടിഞ്ഞാറൻ പ്രദേശങ്ങൾ
പടിഞ്ഞാറൻ രാഷ്ട്രീയ ഭൂപ്രകൃതിയിൽ ഗുജറാത്ത്, കത്തിയവാർ, കച്ച്, അതിർത്തി സംസ്ഥാനങ്ങളായ രാജസ്ഥാൻ, പഞ്ചാബ് എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. പ്രധാന അതിർത്തി സംസ്ഥാനങ്ങളെ പാകിസ്ഥാനിലേക്ക് ആകർഷിക്കാൻ ശ്രമിച്ച മുഹമ്മദ് അലി ജിന്നയുമായി ജോധ്പൂരും ജയ്സാൽമീറും ചർച്ച നടത്തി. ജോധ്പൂരിനും ജയ്സാൽമീറിനും അവരുടേതായ പ്രവേശന നിബന്ധനകൾ നിശ്ചയിക്കാൻ ജിന്ന വിശാലമായ സ്വാതന്ത്ര്യം വാഗ്ദാനം ചെയ്തു.
വർഗീയ സംഘർഷസമയത്ത് ഹിന്ദു ജനതയ്ക്കെതിരെ മുസ്ലീം ഭൂരിപക്ഷ ആധിപത്യത്തോടൊപ്പം നിൽക്കുന്നതിന്റെ അനന്തരഫലങ്ങൾ ജയ്സൽമർ ഭരണാധികാരികൾ ഭയപ്പെട്ടിരുന്നതിനാൽ ഇത് ഭാഗികമായി നിരസിക്കപ്പെട്ടു. ജോധ്പൂരിലെ ഭരണാധികാരി പാകിസ്ഥാനിൽ ചേരുന്നതിന് അടുത്തെത്തിയെങ്കിലും ആത്യന്തികമായി ഇന്ത്യയുമായി ചേർന്നു. പ്രധാനമായും ഹിന്ദു രാഷ്ട്രത്തെ പാക്കിസ്ഥാനിലേക്ക് ചേർക്കുന്നത് ദ്വിരാഷ്ട്ര സിദ്ധാന്തത്തിന്റെ തത്വത്തിന് വിരുദ്ധമാണെന്നും വർഗീയ അക്രമത്തിന് കാരണമാകുമെന്നും മൌണ്ട് ബാറ്റൺ വാദിച്ചു.
കച്ച് ഒരു സെൻസിറ്റീവ് അതിർത്തി പ്രദേശമായി കണക്കാക്കപ്പെട്ടിരുന്നു. മറ്റൊരു സംസ്ഥാനവുമായി ലയിപ്പിക്കുന്നതിനുപകരം, അത് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള ചീഫ് കമ്മീഷണറുടെ പ്രവിശ്യയായി മാറി.
പടിഞ്ഞാറൻ, തെക്കൻ പ്രദേശങ്ങൾ
തെക്കുപടിഞ്ഞാറൻ ഗുജറാത്തിലെ ജുനഗഡിന് പാക്കിസ്ഥാനുമായി പൊതു കര അതിർത്തിയില്ലായിരുന്നു. കടൽമാർഗം സംസ്ഥാനത്ത് എത്തിച്ചേരാൻ കഴിയുമെന്ന് വാദിച്ച് അതിന്റെ മുസ്ലീം ഭരണാധികാരി പാകിസ്ഥാനിൽ ചേർന്നു. ഭൂമിശാസ്ത്രവും സംസ്ഥാനത്തെ പ്രധാനമായും ഹിന്ദു ജനസംഖ്യയും ചൂണ്ടിക്കാട്ടി ഇന്ത്യ ഈ പ്രവേശനം നിരസിച്ചു.
ജുനാഗഢിന് കീഴിലുള്ള മംഗ്രോൾ, ബാബരിയാവാഡ് ഭരണാധികാരികൾ ജുനാഗഢിൽ നിന്ന് സ്വാതന്ത്ര്യം പ്രഖ്യാപിക്കുകയും ഇന്ത്യയുമായി ചേരുകയും ചെയ്തു. ജുനാഗഢിൻറെ സൈന്യം അവരെ പിടിച്ചടക്കിയപ്പോൾ ജുനഗധി രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തകർ ആർസി ഹുകുമത്ത് എന്ന താൽക്കാലിക സർക്കാർ രൂപീകരിച്ചു. ഇന്ത്യ മംഗ്രോളും ബാബരിയവാഡും വീണ്ടും കൈവശപ്പെടുത്തുകയും ഇന്ധനവും കൽക്കരി വിതരണവും വെട്ടിക്കുറയ്ക്കുകയും വ്യോമ, തപാൽ കണക്ഷനുകൾ വിച്ഛേദിക്കുകയും ചെയ്തു. നവാബ് പാക്കിസ്ഥാനിലേക്ക് പലായനം ചെയ്തതിനുശേഷം, സംസ്ഥാനഭരണം നടത്താൻ ജുനഗഡിന്റെ രാജസഭ ഇന്ത്യയെ ക്ഷണിച്ചു. 1948 ഫെബ്രുവരിയിൽ നടന്ന ഒരു ജനഹിതപരിശോധനയിൽ ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനത്തിന് ഏതാണ്ട് ഏകകണ്ഠമായി വോട്ട് ചെയ്തു. ജുനഗഡിൻ്റെ മേൽ പാക്കിസ്ഥാൻ പരമാധികാരം അവകാശപ്പെടുന്നത് തുടർന്നു.
ദക്ഷിണേന്ത്യയിലെ ഏറ്റവും വലിയ പ്രതിസന്ധിയായിരുന്നു ഹൈദരാബാദ്. കരയാൽ ചുറ്റപ്പെട്ട സംസ്ഥാനം തെക്ക്-കിഴക്കൻ ഇന്ത്യയിൽ 82,000 ചതുരശ്ര മൈലിലധികം അല്ലെങ്കിൽ 212,000 ചതുരശ്ര കിലോമീറ്ററിലധികം വ്യാപിച്ചു. അവിടത്തെ ജനസംഖ്യ ഏകദേശം 17 ദശലക്ഷമായിരുന്നു, അവരിൽ ഏകദേശം 87 ശതമാനവും ഹിന്ദുക്കളായിരുന്നു, അതേസമയം ഭരണാധികാരിയായിരുന്ന നിസാം ഉസ്മാൻ അലി ഖാൻ മുസ്ലിമായിരുന്നു, രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗത്തിൽ മുസ്ലീങ്ങളുടെ ആധിപത്യമുണ്ടായിരുന്നു.
ഏകീകരണത്തിനായുള്ള ഇന്ത്യൻ ഗവൺമെന്റിന്റെ വാദത്തിൽ ഹൈദരാബാദിന്റെ തന്ത്രപരമായ സ്ഥാനം കേന്ദ്രമായിരുന്നു. ഉത്തരേന്ത്യയെയും ദക്ഷിണേന്ത്യയെയും ബന്ധിപ്പിക്കുന്ന പ്രധാന ആശയവിനിമയ ലൈനുകൾക്ക് കുറുകെയാണ് സംസ്ഥാനം സ്ഥിതിചെയ്യുന്നത്. ഒരു സ്വതന്ത്ര ഹൈദരാബാദ് വിദേശ സ്വാധീനത്തിന് ഇരയാകുമെന്നും ഇന്ത്യയുടെ സുരക്ഷയ്ക്ക് ഭീഷണിയാകുമെന്നും ഇന്ത്യൻ നേതാക്കൾ വാദിച്ചു.
കിഴക്കൻ, വടക്കുകിഴക്കൻ പ്രദേശങ്ങൾ
വലിയ പടിഞ്ഞാറൻ, കേന്ദ്ര യൂണിയനുകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായ പാത പിന്തുടർന്ന കിഴക്കൻ, വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഭൂപടത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. 1947 ഓഗസ്റ്റ് 11ന് മണിപ്പൂരും ഓഗസ്റ്റ് 13ന് ത്രിപുരയും ഇന്ത്യയുമായി ചേർന്നു. രണ്ടും പിന്നീട് സെൻസിറ്റീവ് അതിർത്തി പ്രദേശങ്ങളായി കണക്കാക്കുകയും ഉടൻ തന്നെ അയൽ യൂണിറ്റുകളിൽ ലയിപ്പിക്കുന്നതിനുപകരം ചീഫ് കമ്മീഷണർമാരുടെ പ്രവിശ്യകളായി നിലനിർത്തുകയും ചെയ്തു.
മുൻ പഞ്ചാബ് ഹിൽ സ്റ്റേറ്റ്സ് ഏജൻസിയിൽ അന്താരാഷ്ട്ര അതിർത്തിക്കടുത്തുള്ള മുപ്പത് സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. ഈ സംസ്ഥാനങ്ങൾ ലയന കരാറുകളിൽ ഒപ്പുവച്ചെങ്കിലും സുരക്ഷാ കാരണങ്ങളാൽ ചീഫ് കമ്മീഷണറുടെ പ്രവിശ്യയായി കേന്ദ്രം നേരിട്ട് ഭരിച്ചിരുന്ന ഹിമാചൽ പ്രദേശുമായി അവ സംയോജിപ്പിക്കപ്പെട്ടു.
ഭരണപരമായ ഘടന
പ്രവേശനത്തിനുള്ള ഉപകരണങ്ങൾ
നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രാരംഭ പ്രവേശനം സുരക്ഷിതമാക്കാൻ ഉപയോഗിച്ചിരുന്ന പ്രധാന നിയമ സംവിധാനമായിരുന്നു ഇൻസ്ട്രുമെന്റ് ഓഫ് ആക്സഷൻ. ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണത്തിൻ കീഴിൽ ആഭ്യന്തര സ്വയംഭരണാവകാശം നിലനിർത്തിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക്, രേഖ സാധാരണയായി മൂന്ന് വിഷയങ്ങൾ ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റിന് കൈമാറിഃ
- പ്രതിരോധം;
- ബാഹ്യ കാര്യങ്ങൾ;
- ആശയവിനിമയം.
1935ലെ ഗവൺമെന്റ് ഓഫ് ഇന്ത്യ ആക്ടിന്റെ പ്രസക്തമായ ഷെഡ്യൂളിനെ പരാമർശിച്ചുകൊണ്ടാണ് ഈ വിഷയങ്ങൾ നിർവചിച്ചിരിക്കുന്നത്.
ഇൻസ്ട്രുമെൻ്റ് ഓഫ് ആക്സഷൻ സുരക്ഷാവ്യവസ്ഥകളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. താൻ അത് അംഗീകരിക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ ഭരണാധികാരി ഭാവിയിലെ ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയ്ക്ക് ബാധ്യസ്ഥനല്ലെന്ന് ഒരു വകുപ്പ് പ്രസ്താവിച്ചു. ഇന്ത്യയിലേക്ക് കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെടാത്ത കാര്യങ്ങളിൽ മറ്റൊരു ഉറപ്പുള്ള സ്വയംഭരണാവകാശം. അധിക ഉറപ്പുകൾ വ്യക്തിപരമായ ആനുകൂല്യങ്ങൾ, പ്രദേശത്തിന് പുറത്തുള്ള അവകാശങ്ങൾ, കസ്റ്റംസ് തീരുവ, സ്ഥാനപ്പേരുകൾ, ബഹുമതികൾ എന്നിവയിൽ നിന്നുള്ള ഇളവ്, ഭരണാധികാരികളുടെ തുടർന്നുള്ള സ്ഥാനം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്.
ഈ കരാറുകൾ മനപ്പൂർവ്വം പരിമിതമായ രൂപത്തിലുള്ള പ്രവേശനത്തിന് കാരണമായി. അവർ ഉടൻ തന്നെ പൂർണ്ണമായും കേന്ദ്രീകൃതമായ ഒരു സംസ്ഥാനം സൃഷ്ടിച്ചില്ല. തങ്ങളുടെ അധികാരം നഷ്ടപ്പെടുമെന്ന് ഭയപ്പെടുന്ന ഭരണാധികാരികൾക്ക് പ്രവേശനം സ്വീകാര്യമാക്കാൻ അവർ ഉദ്ദേശിച്ചിരുന്നു.
എസ്റ്റേറ്റുകളോ താലൂക്കുകളോ പോലെ പ്രവർത്തിച്ചിരുന്ന പ്രദേശങ്ങളുടെ ഭരണാധികാരികൾ വിവിധ രൂപങ്ങളിൽ ഒപ്പുവച്ചു, ശേഷിക്കുന്ന അധികാരങ്ങളും അധികാരപരിധിയും ഇന്ത്യയിലേക്ക് കൈമാറി. മൂന്നാമത്തെ വിഭാഗം ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണത്തിൻ കീഴിൽ ഭരണാധികാരികൾ കൈവശം വച്ചിരുന്ന അധികാരത്തിന്റെ അളവ് സംരക്ഷിച്ചു. അതിനാൽ രാഷ്ട്രീയ ഭൂപടത്തിൽ വ്യത്യസ്ത പ്രദേശങ്ങൾ മാത്രമല്ല വ്യത്യസ്ത ഭരണഘടനാപരമായ ബന്ധങ്ങളും അടങ്ങിയിരുന്നു.
നിശ്ചലമായ കരാറുകൾ
ദീർഘകാല രാഷ്ട്രീയ ചോദ്യങ്ങൾ പരിഹരിക്കപ്പെടുമ്പോൾ നിലവിലുള്ള ഭരണപരമായ ക്രമീകരണങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനാണ് നിശ്ചലമായ കരാറുകൾ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തത്. ഹൈദരാബാദിലും ജമ്മു കശ്മീരിലും അവ പ്രത്യേകിച്ചും പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു.
സ്റ്റേറ്റ്സ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് സ്റ്റാൻഡ്സ്റ്റിൽ കരാറിനെ ഒരു ചർച്ചാ ഉപകരണമായി ഉപയോഗിച്ചു. ഒരു ഇൻസ്ട്രുമെന്റ് ഓഫ് ആക്സഷൻ ഒപ്പിടാത്ത സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി അത്തരമൊരു കരാർ അവസാനിപ്പിക്കാൻ അത് വിസമ്മതിച്ചു. പ്രായോഗികമായി, ഈ കരാറുകൾ അധികാര കൈമാറ്റ സമയത്ത് ആശയവിനിമയം, സേവനങ്ങൾ, ഭരണപരമായ തുടർച്ച എന്നിവ നിലനിർത്താൻ സഹായിച്ചു.
ലയന കരാറുകൾ
ചേരൽ മാത്രം ഇന്ത്യയെ ഒരു അയഞ്ഞ ഫെഡറേഷനും ഭരണത്തിൽ വിശാലമായ വ്യത്യാസങ്ങളും അവശേഷിപ്പിക്കുമായിരുന്നു. 1947 നും 1950 നും ഇടയിൽ, ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് ഒരു രണ്ടാം ഘട്ടം പിന്തുടർന്നുഃ ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങളെ അയൽ പ്രവിശ്യകളിലേക്കോ വലിയ നാട്ടുരാജ്യ യൂണിയനുകളിലേക്കോ ലയിപ്പിക്കുക.
ലയന കരാറുകൾ പ്രകാരം ഭരണാധികാരികൾ അവരുടെ പ്രദേശങ്ങളുടെ ഭരണത്തിൻ്റെ പൂർണ്ണവും സവിശേഷവുമായ അധികാരപരിധി ഇന്ത്യൻ ഡൊമിനിയന് സമർപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്. പകരമായി, ഭരണാധികാരികൾക്ക് സ്വകാര്യ പേഴ്സുകൾ, സ്വകാര്യ സ്വത്തിന് സംരക്ഷണം, വ്യക്തിപരമായ ആനുകൂല്യങ്ങളും പദവികളും അംഗീകരിക്കൽ, പിന്തുടർച്ചാവകാശവും സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെ പെരുമാറ്റവും സംബന്ധിച്ച ഉറപ്പ് എന്നിവ ലഭിച്ചു.
തങ്ങളുടെ സംസ്ഥാനങ്ങൾ നിലനിൽക്കുമെന്ന് ഇന്ത്യൻ സർക്കാർ അടുത്തിടെ ഭരണാധികാരികൾക്ക് ഉറപ്പ് നൽകിയതിനാൽ ഈ പ്രക്രിയ വിവാദമായിരുന്നു. പല ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും പ്രവർത്തനക്ഷമമായ ഭരണനിർവഹണം നിലനിർത്തുന്നതിനും അവരുടെ ജനസംഖ്യയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനും വ്യാപാരത്തിനുള്ള തടസ്സങ്ങൾ നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനുമുള്ള വിഭവങ്ങൾ ഇല്ലെന്ന് പട്ടേലും മേനോനും വാദിച്ചു. ഭരണപരമായ വിഭജനം സാമ്പത്തിക തകർച്ചയ്ക്കും ക്രമക്കേടിനും കാരണമാകുമെന്നും അവർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.
നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ യൂണിയനുകൾ
വലിയ സംസ്ഥാനങ്ങളും ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗ്രൂപ്പുകളും ലയന ഉടമ്പടിയിലൂടെ സംയോജിപ്പിക്കപ്പെട്ടു. ഈ ക്രമീകരണങ്ങൾക്ക് കീഴിൽ മിക്ക ഭരണാധികാരികൾക്കും അവരുടെ ഭരണപരമായ അധികാരങ്ങൾ നഷ്ടപ്പെട്ടു. ഒരു ഭരണാധികാരി രാജപ്രമുഖ് അഥവാ ഭരണഘടനാ തലവനായിത്തീർന്നപ്പോൾ മറ്റ് ഭരണാധികാരികൾ കൌൺസിലുകളിലോ പ്രസീഡിയങ്ങളിലോ പങ്കെടുത്തു.
പ്രധാന യൂണിയനുകളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നുഃ
- സൌരാഷ്ട്രഃ 1948 ജനുവരിയിൽ കത്തിയവാർ ഉപദ്വീപിലെ 222 സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ നിന്ന് രൂപീകരിച്ചു, അടുത്ത വർഷം ആറ് അധിക സംസ്ഥാനങ്ങൾ ചേർന്നു;
- മധ്യപ്രദേശ്ഃ 1948 മെയ് 28 ന് ഗ്വാളിയോർ, ഇൻഡോർ, പതിനെട്ട് ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾ എന്നിവയിൽ നിന്നാണ് മധ്യപ്രദേശ് രൂപീകരിച്ചത്
- പട്യാല ആൻഡ് ഈസ്റ്റ് പഞ്ചാബ് സ്റ്റേറ്റ്സ് യൂണിയൻഃ 1948 ജൂലൈ 15ന് പട്യാല, കപൂർത്തല, ജിന്ദ്, നഭ, ഫരീദ്കോട്ട്, മലേർകോട്ട്ല, നാലാഗഡ്, കൽസിയ എന്നിവിടങ്ങളിൽ നിന്ന് രൂപീകരിച്ചു
- രാജസ്ഥാൻഃ 1949 മെയ് 15 ന് പൂർത്തിയാക്കിയ ലയനങ്ങളുടെ ഒരു പരമ്പരയിലൂടെ സൃഷ്ടിച്ചു;
- ** തിരുവിതാംകൂർ-കൊച്ചി 1949ന്റെ മധ്യത്തിലാണ് രൂപീകരിച്ചത്.
ഈ ഘട്ടത്തിൽ കശ്മീർ, മൈസൂർ, ഹൈദരാബാദ് എന്നിവ ലയന ഉടമ്പടിയിലോ ലയന കരാറുകളിലോ ഒപ്പുവച്ചില്ല. അതിനാൽ അവരുടെ ഭരണഘടനാപരമായ സ്ഥാനം കൂടുതൽ കാലം വ്യതിരിക്തമായി തുടർന്നു.
ജനാധിപത്യവത്കരണം
ലയനം സ്വയമേവ ജനാധിപത്യ സർക്കാർ സൃഷ്ടിച്ചില്ല. ചില മുൻ നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്ക് താരതമ്യേന വിശാലമായ വോട്ടവകാശത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉണ്ടായിരുന്നു. മറ്റുള്ളവ ചെറിയ പ്രഭുക്കന്മാരുടെ വൃത്തങ്ങൾ, കോടതി വിഭാഗങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ പിതൃത്വ ഭരണകൂടങ്ങൾ എന്നിവയാൽ ഭരിക്കപ്പെട്ടു.
1947 ഡിസംബറിൽ പുതിയ യൂണിയനുകളിലെ ഭരണാധികാരികൾ ജനകീയ ഗവൺമെന്റിനായി പ്രായോഗിക നടപടികൾ സ്വീകരിക്കണമെന്ന് മേനോൻ നിർദ്ദേശിച്ചു. സ്റ്റേറ്റ്സ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് ഒരു പ്രത്യേക ഉടമ്പടിയിലൂടെ ഇത് നടപ്പാക്കി. മുൻ ബ്രിട്ടീഷ് പ്രവിശ്യകളിലെ ഗവർണർമാരുടെ അധികാരങ്ങളുമായി വിശാലമായി താരതമ്യപ്പെടുത്താവുന്ന തരത്തിൽ ഭരണഘടനാപരമായ രാജാക്കന്മാരായി പ്രവർത്തിക്കാൻ രാജപ്രമുഖർ സമ്മതിച്ചു.
ഈ ക്രമീകരണം ഈ പ്രക്രിയയെ ഭരണഘടനാപരമായ വികസനമായി അവതരിപ്പിക്കുമ്പോൾ കേന്ദ്ര അധികാരം വിപുലീകരിച്ചു. ലയിപ്പിച്ച പ്രദേശങ്ങളിലെ താമസക്കാർക്ക് മുൻ പ്രവിശ്യകളിൽ ലഭ്യമായതിനേക്കാൾ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള ഒരു സർക്കാർ രൂപവും ഇത് നൽകി.
ഭരണഘടനാ കേന്ദ്രീകരണം
ഒറിജിനൽ ഇൻസ്ട്രുമെന്റ്സ് ഓഫ് ആക്സഷൻ പരിമിതമായ വിഷയങ്ങൾ മാത്രമേ കൈമാറ്റം ചെയ്തിരുന്നുള്ളൂ. ഈ ക്രമീകരണം സാമൂഹിക നീതി, സാമ്പത്തിക വികസനം, ഭരണം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ദേശീയ നയങ്ങളെ തടസ്സപ്പെടുത്തുമെന്ന് കോൺഗ്രസ് നേതാക്കൾ വിശ്വസിച്ചു. 1948 മെയ് മാസത്തിൽ, 1935 ലെ ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് ആക്ടിന്റെ പ്രസക്തമായ ഷെഡ്യൂളിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന എല്ലാ കാര്യങ്ങളിലും നിയമനിർമ്മാണം നടത്താൻ ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റിനെ അനുവദിക്കുന്ന പുതിയ ഇൻസ്ട്രുമെന്റ്സ് ഓഫ് ആക്സഷൻ രാജ്പ്രമുഖുകൾ അംഗീകരിച്ചു.
മൈസൂർ, ഹൈദരാബാദ് എന്നീ നാട്ടുരാജ്യ യൂണിയനുകൾ പിന്നീട് ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന അവരുടെ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഭരണഘടനയായി സ്വീകരിക്കാൻ സമ്മതിച്ചു. 1950 ആയപ്പോഴേക്കും ഭരണഘടന ഇന്ത്യയുടെ ഘടകഘടകങ്ങളെ താഴെപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ തരംതിരിച്ചുഃ
- പാർട്ട് എ പറയുന്നുഃ മുൻ ബ്രിട്ടീഷ് പ്രവിശ്യകളും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളും അവയിൽ ലയിച്ചു;
- ബി ഭാഗം ഇങ്ങനെ പറയുന്നുഃ മൈസൂർ, ഹൈദരാബാദ് എന്നിവിടങ്ങളിലെ നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ;
- ഭാഗം സി ഇങ്ങനെ പറയുന്നുഃ മുൻ ചീഫ് കമ്മീഷണർമാരുടെ പ്രവിശ്യകളും മറ്റ് കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളും.
പാർട്ട് എയും പാർട്ട് ബിയും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം പ്രധാനമായും ഭരണപരവും പരിവർത്തനപരവുമായിരുന്നു. പാർട്ട് ബി സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ രാജപ്രമുഖർ ഭരണഘടനാ മേധാവികളായും കേന്ദ്രം നിയമിക്കുന്ന ഗവർണർമാർ പാർട്ട് എ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ തലവന്മാരായും സേവനമനുഷ്ഠിച്ചു.
1956ലെ സംസ്ഥാന പുനഃസംഘടന നിയമവും ഏഴാം ഭേദഗതിയും പാർട്ട് എ, പാർട്ട് ബി സംസ്ഥാനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം നീക്കം ചെയ്തു. രാജ്പ്രമുഖ് അധികാരം അവസാനിക്കുകയും മുൻ നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രദേശങ്ങൾ ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനാ സംവിധാനത്തിൽ പൂർണ്ണമായും സംയോജിപ്പിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്തു.
അടിസ്ഥാന സൌകര്യങ്ങളും ആശയവിനിമയവും
ഏകീകരണത്തിൻറെ രാഷ്ട്രീയ ഭൂമിശാസ്ത്രം രൂപപ്പെട്ടത് നിയമപരമായ പദവി പോലെ തന്നെ അടിസ്ഥാന സൌകര്യങ്ങളിലൂടെയാണ്. റെയിൽവേ, കസ്റ്റംസ് ക്രമീകരണങ്ങൾ, ജലസേചന സംവിധാനങ്ങൾ, തുറമുഖങ്ങൾ, ആശയവിനിമയങ്ങൾ എന്നിവ നാട്ടുരാജ്യങ്ങളെ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചു. ഈ ശൃംഖലകൾ വിച്ഛേദിക്കുന്നത് ഉപഭൂഖണ്ഡത്തിന്റെ വ്യാപാരം, വാണിജ്യം, സാമ്പത്തിക ജീവിതം എന്നിവയ്ക്ക് ഭീഷണിയാകുമെന്ന് മൌണ്ട്ബാറ്റൺ വാദിച്ചു.
പ്രവേശന പ്രതിസന്ധികളിൽ ആശയവിനിമയവും തന്ത്രപരമായി പ്രധാനമായിരുന്നു. പാക്കിസ്ഥാനുമായുള്ള ബന്ധം നിരസിച്ചതിനെ തുടർന്ന് ജുനഗഡിൽ ഇന്ത്യ വ്യോമ, തപാൽ ബന്ധങ്ങൾ വിച്ഛേദിച്ചു. ജമ്മു കശ്മീരിൽ, ഇന്ത്യയുമായുള്ള ഗതാഗത ബന്ധങ്ങൾ കാലാനുസൃതമായ വെള്ളപ്പൊക്കത്താൽ ദുർബലവും ബാധിക്കപ്പെട്ടതുമായിരുന്നു, അതേസമയം 1947 ലെ പ്രതിസന്ധി ഘട്ടത്തിൽ പാക്കിസ്ഥാനുമായുള്ള സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ബന്ധം കൂടുതൽ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു.
ഉത്തരേന്ത്യയും ദക്ഷിണേന്ത്യയും തമ്മിലുള്ള ആശയവിനിമയ ലൈനുകൾക്ക് കുറുകെ ഹൈദരാബാദിന്റെ സ്ഥാനം ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റിന്റെ സുരക്ഷാ കേസിന്റെ കേന്ദ്രമായിരുന്നു. ഈ സ്ഥാനത്തുള്ള ഒരു സ്വതന്ത്ര രാഷ്ട്രം യൂണിയനിലുടനീളമുള്ള ആളുകളുടെയും ചരക്കുകളുടെയും സൈനിക സേനകളുടെയും നീക്കത്തെ തടസ്സപ്പെടുത്തുകയോ ഭീഷണിപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്യുമെന്നായിരുന്നു ആശങ്ക.
ഇൻസ്ട്രുമെന്റ്സ് ഓഫ് ആക്സഷൻ ആശയവിനിമയത്തെ സാധാരണയായി ഇന്ത്യയിലേക്ക് കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെടുന്ന മൂന്ന് വിഷയങ്ങളിൽ ഒന്നായി വ്യക്തമായി തിരിച്ചറിഞ്ഞു. നൂറുകണക്കിന് സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അതിർത്തികളിൽ റെയിൽവേ, പോസ്റ്റുകൾ, ടെലിഗ്രാഫുകൾ, അനുബന്ധ സംവിധാനങ്ങൾ എന്നിവ എളുപ്പത്തിൽ വിഭജിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന പ്രായോഗിക യാഥാർത്ഥ്യത്തെ ഇത് പ്രതിഫലിപ്പിച്ചു.
ഓരോ സംസ്ഥാനത്തിന്റെയും രാഷ്ട്രീയ ഭാവി തീരുമാനിക്കപ്പെടുമ്പോൾ നിലവിലുള്ള സേവനങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതായിരുന്നു നിശ്ചലമായ കരാറുകൾ. പുതിയ അടിസ്ഥാന സൌകര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനുപകരം ഭരണപരമായ തുടർച്ചയായിരുന്നു അവരുടെ ലക്ഷ്യം.
സാമ്പത്തിക ഭൂമിശാസ്ത്രം
പരസ്പരാശ്രിതത്വവും ആചാരങ്ങളും
റെയിൽവേ, കസ്റ്റംസ്, തുറമുഖങ്ങൾ, ജലസേചനം, വ്യാപാരം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ക്രമീകരണങ്ങളിലൂടെ നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയുമായി സാമ്പത്തികമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരുന്നു. സംസ്ഥാന അതിർത്തികൾ ചരക്കുകളുടെ നീക്കത്തെയും വരുമാന ശേഖരണത്തെയും തടസ്സപ്പെടുത്തിയേക്കാം. പല ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും സ്വതന്ത്ര സാമ്പത്തിക സംവിധാനങ്ങൾ നിലനിർത്താനുള്ള വിഭവങ്ങൾ ഇല്ലെന്നും വ്യാപാരത്തിനുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കേണ്ടതുണ്ടെന്നും പട്ടേലും മേനോനും വാദിച്ചു.
അതിനാൽ ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് രാഷ്ട്രീയ ഏകീകരണത്തെ ഒരു സാമ്പത്തിക ആവശ്യമായി കണക്കാക്കി. ഒരു പൊതു ഭരണഘടനയ്ക്ക് കീഴിൽ പ്രദേശങ്ങളെ ഒന്നിപ്പിക്കുക മാത്രമല്ല, വിപണികളെയും ഗതാഗത സംവിധാനങ്ങളെയും ഭിന്നിപ്പിച്ച ഭരണപരമായ തടസ്സങ്ങൾ നീക്കം ചെയ്യുകയും ചെയ്യുക എന്നതായിരുന്നു ലക്ഷ്യം.
ഹൈദരാബാദിൻറെ വിഭവങ്ങളും തന്ത്രപരമായ സ്ഥാനവും
ഹൈദരാബാദിൻറെ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനായുള്ള ശ്രമം ഭാഗികമായി നിസാമിൻറെയും സംസ്ഥാനത്ത് ആധിപത്യം പുലർത്തിയിരുന്ന മുസ്ലിം വരേണ്യവർഗത്തിൻറെയും രാഷ്ട്രീയ ശക്തിയെ ആശ്രയിച്ചായിരുന്നു. അതിൻറെ സ്ഥാനവും ബന്ധങ്ങളും വേർതിരിക്കൽ അപ്രായോഗികമാക്കിയെന്ന് ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് എതിർത്തു. ഹൈദരാബാദ് കരയാൽ ചുറ്റപ്പെട്ടതും ഉത്തരേന്ത്യയും ദക്ഷിണേന്ത്യയും തമ്മിലുള്ള പ്രധാന ആശയവിനിമയ പാതകളിലുടനീളമുള്ളതുമായിരുന്നു.
ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും തമ്മിലുള്ള ഏത് സംഘർഷത്തിലും നിഷ്പക്ഷത ഉൾപ്പെടെ സ്റ്റാൻഡേർഡ് ഇൻസ്ട്രുമെന്റ് ഓഫ് ആക്സഷനിൽ വാഗ്ദാനം ചെയ്തതിനപ്പുറം നിസാം സുരക്ഷയും തേടി. ഹൈദരാബാദിനുള്ള പ്രത്യേക ക്രമീകരണങ്ങൾ സമാനമായ ഇളവുകൾ ആവശ്യപ്പെടാൻ മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുമെന്ന് ഭയന്നതിനാൽ ഇന്ത്യ ഈ നിർദ്ദേശം നിരസിച്ചു.
തിരുവിതാംകൂരും തോറിയവും
തിരുവിതാംകൂറിന്റെ പ്രവേശനത്തോടുള്ള ചെറുത്തുനിൽപ്പ് അതിന്റെ തോറിയം കരുതൽ ശേഖരത്തിന്റെ തന്ത്രപരമായ പ്രാധാന്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനം പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് അംഗീകാരം തേടുകയും ഈ വിഭവങ്ങളുടെ അന്താരാഷ്ട്ര പ്രാധാന്യം ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുകയും ചെയ്തു. അതിന്റെ ദിവാൻ സർ സി. പി. രാമസ്വാമി അയ്യരെ വധിക്കാൻ ശ്രമിച്ചതിനെത്തുടർന്ന് സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനായുള്ള പദ്ധതികൾ ഉപേക്ഷിക്കപ്പെട്ടു.
സാമ്പത്തിക ഭൂമിശാസ്ത്രവും പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളും അന്തിമഫലം നിർണ്ണയിക്കാത്ത രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകളുടെ ഭാഗമായിരുന്നുവെന്ന് ഈ എപ്പിസോഡ് വ്യക്തമാക്കുന്നു.
തുറമുഖങ്ങളും കൊളോണിയൽ പ്രദേശങ്ങളും
ബാക്കിയുള്ള ഫ്രഞ്ച്, പോർച്ചുഗീസ് എൻക്ലേവുകൾ സാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ വിഭജനത്തിന്റെ മറ്റൊരു പാളി സൃഷ്ടിച്ചു. പോണ്ടിച്ചേരി, കാരയ്ക്കൽ, യാനം, മാഹി, ചന്ദർനഗർ എന്നിവ ഫ്രാൻസിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലായിരുന്നു. ദാമൻ ദിയു, ദാദ്ര നഗർ ഹവേലി, ഗോവ എന്നിവ പോർച്ചുഗൽ നിയന്ത്രിച്ചു.
ഒരു പൊതു കര അതിർത്തി ഇല്ലെങ്കിലും സംസ്ഥാനത്തിന് പാക്കിസ്ഥാനുമായി കടൽ വഴി ബന്ധിപ്പിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ജുനഗഡിന്റെ ഭരണാധികാരി വാദിച്ചു. പ്രവേശനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകളിൽ സമുദ്ര പ്രവേശനത്തിന്റെ പ്രാധാന്യം ഈ അവകാശവാദം എടുത്തുകാണിച്ചു. കടലിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം സുരക്ഷിതമാക്കുന്നതിനായി പോർച്ചുഗലിൽ നിന്ന് ഗോവ ഏറ്റെടുക്കുകയോ പാട്ടത്തിന് നൽകുകയോ ചെയ്യുന്നതിനെക്കുറിച്ചും ഹൈദരാബാദ് ആലോചിച്ചു.
തിരഞ്ഞെടുപ്പ്, ചർച്ചകൾ, ലയന അനുകൂല പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്ക് ശേഷം ഘട്ടം ഘട്ടമായി ഫ്രഞ്ച് എൻക്ലേവുകൾ ഇന്ത്യൻ നിയന്ത്രണത്തിലേക്ക് മാറ്റി. 1961ലെ സൈനിക നടപടിയിലൂടെ മാത്രമാണ് പോർച്ചുഗീസ് ഭരണം അവസാനിച്ചത്.
സാംസ്കാരികവും മതപരവുമായ ഭൂമിശാസ്ത്രം
സമൂഹങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളും
മതപരമായ ജനസംഖ്യാശാസ്ത്രം പ്രവേശന പ്രതിസന്ധികളെ സ്വാധീനിച്ചുവെങ്കിലും അത് ഒരു ഏകീകൃത മാതൃക സൃഷ്ടിച്ചില്ല. ജുനഗഡിൽ ഒരു മുസ്ലീം ഭരണാധികാരിയും പ്രധാനമായും ഹിന്ദു ജനസംഖ്യയും ഉണ്ടായിരുന്നു, പാക്കിസ്ഥാനിലേക്കുള്ള അതിന്റെ പ്രവേശനം ഇന്ത്യ നിരസിച്ചു. ഹൈദരാബാദിൽ ഒരു മുസ്ലീം ഭരണാധികാരിയും മുസ്ലീം രാഷ്ട്രീയ വരേണ്യവർഗവുമുണ്ടായിരുന്നുവെങ്കിലും ജനസംഖ്യയിൽ ഏകദേശം 87 ശതമാനം ഹിന്ദുക്കളായിരുന്നു. ജമ്മു കശ്മീരിൽ ഒരു ഹിന്ദു ഭരണാധികാരിയും മുസ്ലിം ഭൂരിപക്ഷ ജനസംഖ്യയുമുണ്ടായിരുന്നു.
പരമാധികാരം, ജനകീയ ഇച്ഛാശക്തി, ഭൂമിശാസ്ത്രം, ദ്വിരാഷ്ട്ര സിദ്ധാന്തം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള അവകാശവാദങ്ങളുടെ കേന്ദ്രമായി ഈ കേസുകൾ മാറി. ജുനഗഡിന്റെ സ്ഥാനവും ജനസംഖ്യയും പാക്കിസ്ഥാനിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം അസ്വീകാര്യമാണെന്ന് ഇന്ത്യ വാദിച്ചു. കാശ്മീരിന്റെ ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുമ്പോൾ ജുനഗഢിനെ അംഗീകരിക്കാൻ ഇന്ത്യ വിസമ്മതിച്ചതിനെ പാകിസ്ഥാൻ വിമർശിച്ചു.
ഭരണാധികാരികളുടെ മതപരമായ സ്വത്വങ്ങൾ മാത്രമല്ല അവരുടെ തീരുമാനങ്ങളെ നിർണ്ണയിച്ചത്. രാഷ്ട്രീയ പ്രത്യയശാസ്ത്രം, സാമ്പത്തിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ, സൈനിക ദുർബലത, ജനകീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ, കോൺഗ്രസിന്റെയും മുസ്ലിം ലീഗിന്റെയും പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവയെല്ലാം ഫലത്തെ രൂപപ്പെടുത്തി.
ജനകീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ
ജനകീയ സമ്മർദ്ദം ഏകീകരണത്തിന് പിന്നിലെ ഒരു പ്രധാന ശക്തിയായിരുന്നു. നാട്ടുരാജ്യങ്ങളിലെ നിരവധി നിവാസികൾ ഇന്ത്യയിൽ ചേരുന്നതിനെ അനുകൂലിച്ചപ്പോൾ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ പ്രാതിനിധ്യ സർക്കാർ ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഇത് സ്വതന്ത്ര സ്ഥാനങ്ങൾ നിലനിർത്താനുള്ള ഭരണാധികാരികളുടെ കഴിവ് കുറച്ചു.
ഹൈദരാബാദിൽ 1946ൽ ഫ്യൂഡൽ ഘടകങ്ങൾക്കെതിരായ കർഷക കലാപമായാണ് തെലങ്കാന കലാപം ആരംഭിച്ചത്. ഇത്തെഹാദ്-ഉൽ-മുസ്ലിമീനുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു പൌരസേനയായ റസാഖറുകൾ മുസ്ലീം ഭരണവർഗത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ഗ്രാമങ്ങളെ ഭീഷണിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്തതായി ആരോപിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്തു. ഹൈദരാബാദ് സംസ്ഥാന കോൺഗ്രസ് രാഷ്ട്രീയ പ്രക്ഷോഭം സംഘടിപ്പിക്കുകയും സ്ഥിതിഗതികൾ വഷളായതോടെ കമ്മ്യൂണിസ്റ്റ് ഗ്രൂപ്പുകൾ പിന്നീട് കോൺഗ്രസ് ഗ്രൂപ്പുകളെ ആക്രമിക്കുകയും ചെയ്തു.
ജമ്മു കശ്മീരിൽ, ഷെയ്ഖ് അബ്ദുല്ലയും നാഷണൽ കോൺഫറൻസും മഹാരാജ ഹരി സിങ്ങിന്റെ ഭരണത്തെ എതിർക്കുകയും അദ്ദേഹത്തെ സ്ഥാനത്യാഗം ചെയ്യണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്തു. സംസ്ഥാനത്തിനുള്ളിലെ രാഷ്ട്രീയ സംഘർഷം ഇന്ത്യ സൈനിക സഹായം നൽകുന്ന നിബന്ധനകളെ രൂപപ്പെടുത്തി.
സിക്കിമിന്റെ പിൽക്കാല ഏകീകരണം സാമൂഹികവും വംശീയവുമായ വിഭജനങ്ങളെയും പ്രതിഫലിപ്പിച്ചു. ന്യൂനപക്ഷമായ ബൂട്ടിയ, ലെപ്ച എന്നീ ഉയർന്ന വിഭാഗങ്ങൾ ചോഗ്യാലിനെ പിന്തുണച്ചപ്പോൾ നേപ്പാളി മധ്യവർഗത്തെ പ്രതിനിധീകരിച്ച് കാസി ലെൻഡുപ് ദോർജിയും സിക്കിം സ്റ്റേറ്റ് കോൺഗ്രസും ഇന്ത്യയുമായുള്ള അടുത്ത ബന്ധത്തെ അനുകൂലിച്ചു.
ഭാഷകളും പുനഃസംഘടനയും
രാഷ്ട്രീയ ഏകീകരണത്തിന്റെ ആദ്യ ഘട്ടത്തിന് ശേഷം ഭാഷയ്ക്ക് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം ലഭിച്ചു. 1956ലെ സംസ്ഥാന പുനഃസംഘടന നിയമം മുൻ പ്രവിശ്യകളെയും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളെയും ഭാഷാപരമായ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പുനഃസംഘടിപ്പിച്ചു. ഇത് താൽക്കാലിക പാർട്ട് എ, പാർട്ട് ബി, പാർട്ട് സി വർഗ്ഗീകരണത്തെ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെയും കൂടുതൽ ഏകീകൃത സംവിധാനവുമായി മാറ്റി.
പിൽക്കാലത്തെ തെലങ്കാന പ്രസ്ഥാനം തെളിയിക്കുന്നത് ഭാഷാപരമായ ഐക്യം എല്ലാ പ്രാദേശിക വ്യത്യാസങ്ങളും നീക്കം ചെയ്തില്ല എന്നാണ്. മുൻ ഹൈദരാബാദ് സംസ്ഥാനത്തിലെ തെലുങ്ക് സംസാരിക്കുന്ന ജില്ലകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന തെലങ്കാന, അത് ലയിപ്പിച്ച ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയിലെ തെലുങ്ക് സംസാരിക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്ന് ഗണ്യമായ രീതിയിൽ വ്യത്യസ്തമായിരുന്നു. ഒടുവിൽ 2014ൽ ഈ പ്രദേശം ഒരു പ്രത്യേക സംസ്ഥാനമായി മാറി.
സൈനിക ഭൂമിശാസ്ത്രം
സൈനിക ശക്തിയുടെ പങ്ക്
മിക്ക നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെയും സംയോജനം ചർച്ചകളിലൂടെയാണ് നേടിയതെങ്കിലും സൈനികശക്തി വിലപേശൽ അന്തരീക്ഷത്തെ രൂപപ്പെടുത്തി. സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ സൈന്യത്തിനെതിരെ ഒരു നാട്ടുരാജ്യത്തിനും സൈനികമായി വിജയിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന് 1946ലും 1947ലും നെഹ്റു പ്രസ്താവിച്ചു. ഈ സന്ദേശം ഔപചാരിക സ്വാതന്ത്ര്യം നിലനിർത്താൻ ബുദ്ധിമുട്ടാക്കി, പ്രത്യേകിച്ച് ബാഹ്യ പിന്തുണയോ സുരക്ഷിതമായ അതിർത്തികളോ പ്രായോഗികമായ ആശയവിനിമയങ്ങളോ ഇല്ലാത്ത സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക്.
മൌണ്ട് ബാറ്റൺ, പട്ടേൽ, മേനോൻ എന്നിവർ ഉറപ്പുകളും സമ്മർദ്ദവും സംയോജിപ്പിച്ചു. ഭരണാധികാരികൾക്ക് ഗ്യാരണ്ടികളും സ്വകാര്യ പേഴ്സുകളും വാഗ്ദാനം ചെയ്തിരുന്നുവെങ്കിലും ദേശീയ സുരക്ഷയ്ക്ക് ഭീഷണിയാകുന്ന ഒരു വിഭജിത ഉപഭൂഖണ്ഡത്തെ അംഗീകരിക്കില്ലെന്ന് ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് വ്യക്തമാക്കുകയും ചെയ്തു.
ജുനാഗഢ്
ജുനഗഡ് പാക്കിസ്ഥാനിൽ ചേർന്നത് ഗുജറാത്തിൽ സൈനികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ പ്രതിസന്ധി സൃഷ്ടിച്ചു. മംഗ്രോളിലെയും ബാബരിയവാഡിലെയും ഭരണാധികാരികൾ ഇന്ത്യയുമായി ചേർന്നു, ജുനഗഡ് അവരെ കൈവശപ്പെടുത്തി, അയൽസംസ്ഥാനങ്ങൾ സൈന്യത്തെ അതിർത്തിയിലേക്ക് മാറ്റി. ഇന്ത്യ രണ്ട് കീഴിലുള്ള നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ വീണ്ടും കൈവശപ്പെടുത്തുകയും ജുനഗഡിൽ സാമ്പത്തിക, ആശയവിനിമയ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തുകയും ചെയ്തു.
നവാബ് പലായനം ചെയ്തതോടെ സംസ്ഥാന ഭരണം തകർന്നു. ജുനാഗഡ് കോടതിയുടെ ക്ഷണപ്രകാരം ഇന്ത്യ ചുമതലയേൽക്കുകയും 1948 ഫെബ്രുവരിയിലെ ജനഹിത പരിശോധന ഏതാണ്ട് ഏകകണ്ഠമായ വോട്ടെടുപ്പിലൂടെ ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം സ്ഥിരീകരിക്കുകയും ചെയ്തു.
ജമ്മു കാശ്മീർ
മഹാരാജാവ് തുടക്കത്തിൽ സ്വാതന്ത്ര്യം തേടിയതിന് ശേഷം ജമ്മു കശ്മീർ പ്രതിസന്ധി അതിവേഗം വികസിച്ചു. ഹരി സിംഗ് പാക്കിസ്ഥാനുമായി ഒരു സ്റ്റാൻഡ്സ്റ്റിൽ കരാർ ഒപ്പിടുകയും ഇന്ത്യയുമായി ഒരു കരാർ നിർദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്തു. തുടർന്ന് പാകിസ്ഥാൻ വിതരണവും ഗതാഗത ബന്ധങ്ങളും വിച്ഛേദിച്ചു. പാക്കിസ്ഥാനിലെ വടക്കുപടിഞ്ഞാറൻ അതിർത്തി പ്രവിശ്യയിൽ നിന്നുള്ള പത്താൻ ഗോത്രക്കാർ കശ്മീരിലേക്ക് കടന്ന് ശ്രീനഗറിലേക്ക് മുന്നേറി.
മഹാരാജാവ് ഇന്ത്യൻ സൈനിക സഹായം അഭ്യർത്ഥിച്ചു. ഇന്ത്യയ്ക്ക് പ്രവേശനത്തിനുള്ള ഒരു ഉപകരണവും ഷെയ്ഖ് അബ്ദുല്ലയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഒരു ഇടക്കാല സർക്കാർ സ്ഥാപിക്കലും ആവശ്യമായിരുന്നു. ഹരി സിംഗ് അനുസരിച്ചു. ഇന്ത്യൻ സൈന്യം ജമ്മു, ശ്രീനഗർ, കശ്മീർ താഴ്വര എന്നിവ സുരക്ഷിതമാക്കിയെങ്കിലും വെടിനിർത്തൽ വരെ പോരാട്ടം തുടർന്നു.
1948 ഓഗസ്റ്റ് 13 ന് ഐക്യരാഷ്ട്രസഭ മൂന്ന് ഭാഗങ്ങളുള്ള പ്രമേയം അംഗീകരിക്കുകയും 1949 ജനുവരി 1 ന് ഇന്ത്യ വെടിനിർത്തൽ അംഗീകരിക്കുകയും ചെയ്തു. നിർദ്ദിഷ്ട ജനഹിത പരിശോധന ഒരിക്കലും നടന്നില്ല. 1950ൽ പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകളോടെ ജമ്മു കശ്മീരിൽ ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നപ്പോൾ വടക്കും പടിഞ്ഞാറും ഭാഗങ്ങൾ പാകിസ്താന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലായിരുന്നു.
ഹൈദരാബാദും ഓപ്പറേഷൻ പോളോയും
ഹൈദരാബാദിലെ ആഭ്യന്തര സംഘർഷം കൂടുതൽ അക്രമാസക്തമായി. തെലങ്കാന കലാപം ഫ്യൂഡൽ ശക്തിയെ വെല്ലുവിളിക്കുകയും ഹൈദരാബാദ് സംസ്ഥാന കോൺഗ്രസ് രാഷ്ട്രീയ മാറ്റം ആവശ്യപ്പെടുകയും റസാഖർമാർ അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ശക്തമാക്കുകയും ചെയ്തു. മൌണ്ട്ബാറ്റന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ചർച്ചകൾ ഒരു ഒത്തുതീർപ്പ് ഉണ്ടാക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടു.
1948 സെപ്റ്റംബർ 7 ന് റസാഖരെ നിരോധിക്കണമെന്നും ഇന്ത്യൻ സൈന്യത്തെ സെക്കന്തരാബാദിലേക്ക് തിരിച്ചയക്കണമെന്നും നെഹ്റു നിസാമിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു. ജിന്നയുടെ മരണത്തിന് രണ്ട് ദിവസത്തിന് ശേഷം സെപ്റ്റംബർ 13ന് ഇന്ത്യൻ സൈന്യം ഓപ്പറേഷൻ പോളോയുടെ കീഴിൽ ഹൈദരാബാദിൽ പ്രവേശിച്ചു. ക്രമസമാധാന നില ദക്ഷിണേന്ത്യയിലെ സമാധാനത്തിന് ഭീഷണിയാണെന്നതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഓപ്പറേഷൻ ന്യായീകരിക്കപ്പെട്ടത്.
ഇന്ത്യൻ സൈന്യം റസാഖരിൽ നിന്ന് പരിമിതമായ ചെറുത്തുനിൽപ്പ് നേരിടുകയും സെപ്റ്റംബർ 13 നും 18 നും ഇടയിൽ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പൂർണ്ണ നിയന്ത്രണം ഏറ്റെടുക്കുകയും ചെയ്തു. ഓപ്പറേഷനെ തുടർന്ന് വ്യാപകമായ വർഗീയ കലാപമുണ്ടായി. 27,000-40,000 എന്ന ഔദ്യോഗിക കണക്കുകൾ മുതൽ 200,000 അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ കൂടുതലോ ഉള്ള പണ്ഡിതോചിതമായ കണക്കുകൾ വരെ മരണങ്ങളുടെ കണക്കുകൾ ഗണ്യമായി വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. സംയോജനത്തിനുശേഷം നിസാം രാഷ്ട്രത്തലവനായി തുടർന്നെങ്കിലും ഹൈദരാബാദ് ഇന്ത്യയുമായി ലയിച്ചു.
രാഷ്ട്രീയ ഭൂമിശാസ്ത്രം
ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും രാജകുമാരന്മാരും
ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും തമ്മിലുള്ള വിഭജനം എല്ലാ പ്രധാന പ്രവേശന ചോദ്യങ്ങളും രൂപപ്പെടുത്തി. ജിന്ന പ്രതിനിധീകരിച്ച മുസ്ലീം ലീഗ് നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്ക് സ്വതന്ത്രമായി തുടരാനുള്ള അവകാശത്തെ പിന്തുണച്ചു. സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് വേറിട്ടുനിൽക്കാൻ കഴിവുള്ള പരമാധികാര സ്ഥാപനങ്ങളല്ല സംസ്ഥാനങ്ങളെന്ന് വാദിച്ച കോൺഗ്രസുമായി ഈ നിലപാട് വൈരുദ്ധ്യമുള്ളതാണ്.
സ്വതന്ത്രമായി തുടരാനുള്ള ഹൈദരാബാദിന്റെ ശ്രമത്തെ പാകിസ്ഥാൻ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ജുനഗഡിന്റെ പ്രവേശനം അംഗീകരിക്കുകയും ചെയ്തു. രണ്ട് നിലപാടുകളും ഇന്ത്യ നിരസിച്ചു. ജുനഗഡും ജമ്മു കശ്മീരും തമ്മിലുള്ള നിയമപരവും രാഷ്ട്രീയവുമായ താരതമ്യത്തിലും ഇരു സർക്കാരുകളും വിയോജിച്ചു.
ഒരു ഐക്യമുന്നണി രൂപീകരിക്കാനുള്ള രാജകുമാരന്മാരുടെ കഴിവില്ലായ്മ അവരുടെ ചർച്ചാ നിലപാടിനെ ദുർബലപ്പെടുത്തി. ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾ വലിയ ഭരണാധികാരികളെ അവിശ്വസിച്ചപ്പോൾ പല ഹിന്ദു ഭരണാധികാരികളും ഭോപ്പാലിലെ നവാബായ ഹമീദുള്ള ഖാനെ പാകിസ്ഥാനുമായി വളരെ അടുപ്പമുള്ളയാളായി കണ്ടു. ഭരണഘടനാ അസംബ്ലിയിൽ ചേരാതിരിക്കാനുള്ള മുസ്ലിം ലീഗിന്റെ തീരുമാനം കോൺഗ്രസ് സമ്മർദ്ദത്തിനെതിരെ അതുമായി സഹകരിക്കാനുള്ള രാജകുമാരന്മാരുടെ പദ്ധതിയെ തകർത്തു.
മൌണ്ട്ബാറ്റന്റെ നയതന്ത്രം
ഭരണാധികാരികളുമായുള്ള തൻ്റെ വ്യക്തിപരമായ ബന്ധങ്ങൾ മൌണ്ട് ബാറ്റൺ അധിനിവേശത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാൻ ഉപയോഗിച്ചു. ബ്രിട്ടൻ ഓരോ രാജ്യങ്ങൾക്കും പ്രത്യേക ഡൊമിനിയൻ പദവി നൽകുകയോ കോമൺവെൽത്തിൽ അംഗീകരിക്കുകയോ ചെയ്യില്ലെന്ന് അദ്ദേഹം രാജകുമാരന്മാരോട് പറഞ്ഞു. ഇന്ത്യയിലോ പാക്കിസ്ഥാനിലോ ചേർന്നില്ലെങ്കിൽ ബ്രിട്ടീഷ് കിരീടാവകാശി ഈ സംസ്ഥാനങ്ങളുമായുള്ള ബന്ധം വിച്ഛേദിക്കും.
ഉപഭൂഖണ്ഡത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ഐക്യത്തിനും വർഗീയ അക്രമങ്ങൾക്കും കമ്മ്യൂണിസ്റ്റ് പ്രസ്ഥാനങ്ങൾക്കുമിടയിൽ ക്രമസമാധാനം നിലനിർത്തുന്നതിൽ ഭരണാധികാരികൾ അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന ബുദ്ധിമുട്ടുകൾക്കും അദ്ദേഹം ഊന്നൽ നൽകി. ഭോപ്പാലിനെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകളിൽ, രാഷ്ട്രീയ ഒറ്റപ്പെടൽ ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് ഭരണാധികാരികൾക്ക് ആവശ്യമായ പ്രായോഗിക സ്വാതന്ത്ര്യം നേടുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗമായി മൌണ്ട്ബാറ്റൺ ഇൻസ്ട്രുമെന്റ് ഓഫ് ആക്സഷൻ അവതരിപ്പിച്ചു.
ബ്രിട്ടൻ തങ്ങളെ ഉപേക്ഷിച്ചുവെന്ന് ചില രാജകുമാരന്മാർ വിശ്വസിച്ചു. മൌണ്ട് ബാറ്റന്റെ നയങ്ങളിൽ പ്രതിഷേധിച്ച് സർ കോൺറാഡ് കോർഫീൽഡ് പൊളിറ്റിക്കൽ ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിന്റെ തലവൻ സ്ഥാനം രാജിവച്ചു. മൌണ്ട്ബാറ്റന്റെ പങ്കിനെക്കുറിച്ച് ചരിത്രകാരന്മാർ വിയോജിച്ചിട്ടുണ്ട്. ബ്രിട്ടൻ പിന്മാറിയുകഴിഞ്ഞാൽ രാജകുമാരന്മാർക്ക് യാഥാർത്ഥ്യബോധമുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നില്ലെന്ന് ചിലർ വാദിക്കുന്നു; മറ്റുള്ളവർ പിന്നീട് പ്രവേശന നിബന്ധനകൾ എത്രത്തോളം മാറ്റിയെന്ന് ഊന്നിപ്പറയുന്നു.
പട്ടേലും മേനോനും
പട്ടേലിന്റെ പൊതു സമീപനം അനുരഞ്ജനപരമായിരുന്നു. 1947 ജൂലൈ 5 ന് അദ്ദേഹം ഇന്ത്യയുടെ ഐക്യത്തിനും സംസ്ഥാനങ്ങളുമായുള്ള പൊതു താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കും ഊന്നൽ നൽകി. സ്റ്റേറ്റ്സ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് ഒരു ഉപകരണമാകില്ലെന്ന് അദ്ദേഹം ഭരണാധികാരികൾക്ക് ഉറപ്പ് നൽകുകയും അവരെ ഇന്ത്യയിൽ ചേരാൻ ക്ഷണിക്കുകയും ചെയ്തു, അങ്ങനെ അവർക്ക് അന്യഗ്രഹജീവികളായി ചർച്ച ചെയ്യുന്നതിനുപകരം സുഹൃത്തുക്കളായി ഒരുമിച്ച് നിയമങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കാൻ കഴിയും.
മേനോൻ ഈ രാഷ്ട്രീയ തന്ത്രത്തെ ഭരണപരമായ കരാറുകളായി മാറ്റി. ഇൻസ്ട്രുമെന്റ് ഓഫ് ആക്സഷൻ, സ്റ്റാൻഡ്സ്റ്റിൽ കരാർ, ലയന കരാർ, പിന്നീടുള്ള ഭരണഘടനാ ക്രമീകരണങ്ങൾ എന്നിവ അധികാരത്തിൻറെ പൂർണ്ണമായ കീഴടങ്ങൽ ഉടൻ ആവശ്യപ്പെടാതെ പ്രവേശനം നേടാൻ കഴിയുന്ന ഒരു ക്രമം സൃഷ്ടിച്ചു.
പട്ടേലിന്റെയും നെഹ്റുവിന്റെയും രീതികൾ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം പ്രധാനമായിരുന്നു. ജനകീയ പരമാധികാരത്തോടുള്ള കോൺഗ്രസ് പ്രതിബദ്ധത നെഹ്റു പ്രകടിപ്പിക്കുകയും നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ സ്വാതന്ത്ര്യം നിരസിക്കുകയും ചെയ്തു. പട്ടേലും മേനോനും സംരക്ഷണങ്ങളും ആനുകൂല്യങ്ങളും വാഗ്ദാനം ചെയ്ത് ഭരണാധികാരികളുമായി ചർച്ച നടത്തുകയും ഏകീകരണം നടത്തുകയും ചെയ്തു.
കൊളോണിയൽ പ്രദേശങ്ങൾ
ഫ്രഞ്ച്, പോർച്ചുഗീസ് എൻക്ലേവുകളുടെ സംയോജനം ഈ പ്രക്രിയ നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾക്കപ്പുറത്തേക്ക് വ്യാപിപ്പിച്ചു.
1949 ജൂൺ 19ന് ചന്ദർനഗറിൽ ഒരു ജനഹിത പരിശോധന നടന്നു. ഇന്ത്യയുമായുള്ള ഏകീകരണത്തിന് അനുകൂലമായി 114 നെതിരെ വോട്ട് ചെയ്തു. 1949 ഓഗസ്റ്റ് 14-ന് യഥാർത്ഥ നിയന്ത്രണവും 1950 മെയ് 2-ന് നിയമപരമായ നിയന്ത്രണവും കൈമാറി.
പോണ്ടിച്ചേരി, കാരയ്ക്കൽ, യാനം, മാഹി എന്നിവിടങ്ങളിൽ 1954 ലെ പ്രകടനങ്ങൾക്ക് ശേഷം ലയന അനുകൂല പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ ശക്തിപ്പെട്ടു. 1954 ഒക്ടോബറിൽ പോണ്ടിച്ചേരിയിലും കാരയ്ക്കലിലും നടന്ന ഒരു ഹിതപരിശോധന ലയനത്തെ അനുകൂലിക്കുകയും 1954 നവംബർ 1 ന് നാല് എൻക്ലേവുകളുടെയും യഥാർത്ഥ നിയന്ത്രണം ഇന്ത്യയ്ക്ക് കൈമാറുകയും ചെയ്തു. 1956 മെയ് മാസത്തിൽ ഒരു സെഷൻ ഉടമ്പടി ഒപ്പുവച്ചു, അതേസമയം 1962 മെയ് മാസത്തിൽ ഫ്രഞ്ച് ദേശീയ അസംബ്ലി അംഗീകരിച്ചതിനെത്തുടർന്ന് നിയമപരമായ കൈമാറ്റം നടന്നു.
പോർച്ചുഗൽ ചർച്ച ചെയ്ത കൈമാറ്റത്തെ എതിർത്തു. 1954ൽ ദാദ്ര നഗർ ഹവേലിയിലെ പോർച്ചുഗീസ് നിയന്ത്രണം ഒരു കലാപം അവസാനിപ്പിച്ചു. 1960ൽ അന്താരാഷ്ട്ര നീതിന്യായ കോടതി പോർച്ചുഗലിന്റെ പരാതി നിരസിക്കുകയും പോർച്ചുഗീസ് സൈന്യത്തിന് എൻക്ലേവുകളിലേക്ക് പ്രവേശനം നിഷേധിക്കാൻ ഇന്ത്യയ്ക്ക് കഴിയുമെന്ന് വിധിക്കുകയും ചെയ്തു. ദാദ്രയും നഗർ ഹവേലിയും ഒരു കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശമായി ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനായി 1961ൽ ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന ഭേദഗതി ചെയ്തു.
ഗോവ, ദാമൻ, ദിയു എന്നിവ 1961 ഡിസംബർ വരെ പോർച്ചുഗീസ് ഭരണത്തിൻ കീഴിൽ തുടർന്നു. ഡിസംബർ 18ന് ഇന്ത്യൻ സൈന്യം പോർച്ചുഗീസ് ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിച്ച് സൈന്യത്തെ പരാജയപ്പെടുത്തി. ഡിസംബർ 19ന് പോർച്ചുഗൽ കീഴടങ്ങി. 1987ൽ ഗോവ ഒരു കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശവും പിന്നീട് ഒരു സംസ്ഥാനവുമായി മാറി.
പ്രിൻസ്ലി ഓർഡറിന്റെ പാരമ്പര്യവും തകർച്ചയും
പ്രവേശനം മുതൽ സംയോജനം വരെ
പ്രിൻസ്ലി ഓർഡർ ഒരു നിമിഷം കൊണ്ട് അവസാനിച്ചില്ല. സ്വാതന്ത്ര്യം ബ്രിട്ടീഷ് പരമാധികാരം അവസാനിപ്പിച്ചുവെങ്കിലും പ്രവേശനം തുടക്കത്തിൽ തിരഞ്ഞെടുത്ത അധികാരങ്ങൾ മാത്രമേ കൈമാറിയിരുന്നുള്ളൂ. ലയന കരാറുകൾ പിന്നീട് പല സംസ്ഥാനങ്ങളെയും പ്രത്യേക രാഷ്ട്രീയ സ്ഥാപനങ്ങളായി പിരിച്ചുവിട്ടു. നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ യൂണിയനുകൾ പുതിയ ഭരണസംവിധാനങ്ങൾ അവതരിപ്പിച്ചു, അതേസമയം ഭരണഘടനാ മാറ്റങ്ങൾ ഭരണാധികാരികളെ ആചാരപരമോ സ്വകാര്യമോ ആയ സ്ഥാനങ്ങളിലേക്ക് ചുരുക്കി.
1950 ആയപ്പോഴേക്കും മുൻ നാട്ടുരാജ്യങ്ങൾ റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ഇന്ത്യയുടെ ഭരണഘടനാ ചട്ടക്കൂടിലേക്ക് പ്രവേശിച്ചെങ്കിലും പാർട്ട് ബി സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഒരു പ്രത്യേക പദവി നിലനിർത്തി. 1956ലെ പുനഃസംഘടന ആ വ്യത്യാസം നീക്കം ചെയ്തു. മുൻ നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രദേശങ്ങൾ നിയമത്തിലോ ഭരണത്തിലോ മുൻ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായിരുന്നില്ല.
ഭരണാധികാരികൾക്ക് സ്വകാര്യ പേഴ്സുകൾ ലഭിക്കുകയും സ്ഥാനപ്പേരുകൾ, അന്തസ്സുകൾ, ആനുകൂല്യങ്ങൾ, സ്വകാര്യ സ്വത്തിന് സംരക്ഷണം എന്നിവ ഒരു കാലത്തേക്ക് നിലനിർത്തുകയും ചെയ്തു. 1971ൽ ഈ ക്രമീകരണങ്ങൾ നിർത്തലാക്കി.
പൂർത്തിയാക്കിയ ഭൂപടത്തിൻറെ പരിധികൾ
1956-ലെ ഭൂപടത്തിൻറെ അവസാന പോയിന്റ് എല്ലാ പ്രദേശികമോ ഭരണഘടനാപരമോ ആയ ചോദ്യങ്ങളുടെ അവസാനമാണെന്ന് തെറ്റിദ്ധരിക്കരുത്. ജമ്മു കശ്മീർ ഇന്ത്യയുമായി ഒരു പ്രത്യേക ബന്ധം നിലനിർത്തുകയും ഇന്ത്യയുടെയും പാകിസ്താന്റെയും നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള പ്രദേശങ്ങൾക്കിടയിൽ വിഭജിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്തു. കശ്മീരിന്റെ സവിശേഷമായ ഭരണഘടനാ ചരിത്രം പിന്നീട് രാഷ്ട്രീയ അസംതൃപ്തിയുമായും 1989 ൽ ആരംഭിച്ച കലാപവുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.
വടക്കുകിഴക്കൻ ഇന്ത്യയിലെ വിശാലമായ രാഷ്ട്രീയ പ്രശ്നങ്ങളുടെ ഭാഗമായി ത്രിപുരയും മണിപ്പൂരും വിഘടനവാദ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ അനുഭവിച്ചു. ഈ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ സാധാരണയായി ഗോത്ര അഭിലാഷങ്ങൾ, കുടിയേറ്റം, ജനസംഖ്യാപരമായ മാറ്റം, നാട്ടുരാജ്യ ഏകീകരണത്തിന്റെ അനന്തരഫലങ്ങൾ എന്നതിലുപരി പ്രാദേശിക ആവശ്യങ്ങൾ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിൽ സർക്കാരുകളുടെ പരാജയം എന്നിവയുടെ വിശാലമായ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് പഠിക്കുന്നത്.
സിക്കിം പിന്നീടുള്ള പാത പിന്തുടർന്നു. 1975ൽ രാഷ്ട്രീയ പ്രക്ഷോഭങ്ങൾ, ചർച്ചകൾ, തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ, ഒരു ഹിതപരിശോധന എന്നിവയ്ക്ക് ശേഷം സിക്കിം നിയമസഭ ഇന്ത്യയുമായി പൂർണ്ണ ഏകീകരണം അഭ്യർത്ഥിച്ചു. ഹിതപരിശോധന ഈ നിർദ്ദേശം അംഗീകരിക്കുകയും ഇന്ത്യൻ പാർലമെന്റ് സിക്കിമിനെ ഇന്ത്യയുടെ ഇരുപത്തിരണ്ടാം സംസ്ഥാനമായി അംഗീകരിക്കുകയും ചെയ്തു.
പ്രാദേശിക പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ
നാട്ടുരാജ്യങ്ങളുടെ സംയോജനം ഒരു കേന്ദ്രീകൃത റിപ്പബ്ലിക്കിന്റെ പ്രാദേശിക അടിത്തറ സൃഷ്ടിച്ചു. ഇത് നൂറുകണക്കിന് ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയ അതിർത്തികൾ നീക്കം ചെയ്യുകയും പൊതു ഭരണഘടനാപരമായ അധികാരം സ്ഥാപിക്കുകയും മുൻകാല പ്രത്യേക ഭരണകൂടങ്ങളെ ദേശീയ നിയമനിർമ്മാണം, ഗതാഗതം, വരുമാനം, ആശയവിനിമയം എന്നിവയുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു.
അതേസമയം, ഈ പ്രക്രിയ സങ്കീർണ്ണമായ ഒരു പാരമ്പര്യം അവശേഷിപ്പിച്ചു. ജനകീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങളെ ഉന്നതതല ചർച്ചകളുമായും ഭരണഘടനാപരമായ ഉറപ്പുകളും കേന്ദ്രീകരണവുമായും സംയോജിപ്പിക്കുകയും സൈനിക ഇടപെടലുമായി സമാധാനപരമായ ലയനം നടത്തുകയും ചെയ്തു. പ്രദേശങ്ങളുടെ ലയനം പ്രാദേശിക സ്വത്വങ്ങളോ അസമത്വമുള്ള രാഷ്ട്രീയ ചരിത്രങ്ങളോ ഇല്ലാതാക്കിയിട്ടില്ലെന്ന് തെലങ്കാനയുടെ പിൽക്കാല ആവശ്യം തെളിയിച്ചു.
ഭൂപടത്തിൻറെ ചരിത്രപരമായ പ്രാധാന്യം ഈ പരിവർത്തനത്തിലാണ്. ഒരു ഏകീകൃത ഉടമ്പടിയിലൂടെയോ ഒരു സൈനിക പ്രചാരണത്തിലൂടെയോ അല്ല, മറിച്ച് ഭൂമിശാസ്ത്രം, ജനസംഖ്യാശാസ്ത്രം, സാമ്പത്തിക പരസ്പരാശ്രിതത്വം, നയതന്ത്രം, ശക്തി എന്നിവയാൽ രൂപപ്പെടുത്തിയ വ്യത്യസ്ത വാസസ്ഥലങ്ങളുടെ ഒരു പരമ്പരയിലൂടെയാണ് അസമമായ സാമ്രാജ്യത്വ ഭൂമിശാസ്ത്രം ഒരു ഭരണഘടനാ യൂണിയനായി മാറിയതെന്ന് ഇത് കാണിക്കുന്നു.