సారాంశం
1793 మే 1న ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ బెంగాల్ జమీందార్ల నుండి ఆశించిన భూ ఆదాయాన్ని శాశ్వతంగా నిర్ణయించింది. గవర్నర్ జనరల్ చార్లెస్, ఎర్ల్ కార్న్వాల్లిస్ ఆధ్వర్యంలో ప్రవేశపెట్టిన ఈ చర్యను బెంగాల్ శాశ్వత సెటిల్మెంట్ అని పిలుస్తారు. ఇది మొదట బెంగాల్ మరియు బీహార్లలో వర్తించబడింది, తరువాత వారణాసి మరియు మద్రాసు ఉత్తర జిల్లాలకు విస్తరించింది. 1793 మే 1 నాటి వరుస నిబంధనలు చివరికి ఉత్తర భారతదేశంలోని చాలా ప్రాంతాలలో ఈ వ్యవస్థను తీసుకువచ్చాయి.
ఒకేసారి అనేక సమస్యలను పరిష్కరించడానికి ఈ సెటిల్మెంట్ రూపొందించబడింది. కంపెనీ అధికారులు ఆధారపడదగిన ఆదాయ ప్రవాహం, స్పష్టమైన ఆస్తి హక్కులు మరియు వ్యవసాయంలో పెట్టుబడులు పెట్టడానికి మరియు బ్రిటిష్ అధికారానికి మద్దతు ఇచ్చే భూ ఆసక్తుల తరగతిని కోరుకున్నారు. గతంలో మొఘల్ వ్యవస్థలో రెవెన్యూ మధ్యవర్తులుగా వ్యవహరించిన జమీందార్లు, ఇప్పుడు వారు కలిగి ఉన్న భూమిపై సమర్థవంతమైన యాజమాన్యంతో యజమానులుగా పరిగణించబడ్డారు. బదులుగా, వారు కంపెనీకి శాశ్వతంగా స్థిరమైన ఆదాయాన్ని చెల్లించాల్సి వచ్చింది.
ఫలితాలు దాని వాస్తుశిల్పుల ఆశలకు భిన్నంగా ఉన్నాయి. పరిస్థితులు మారినప్పుడు స్థిరమైన డిమాండ్ను సులభంగా సర్దుబాటు చేయలేకపోయారు, మరియు కంపెనీ కలెక్టర్లు సాధారణంగా కరువు, వరద లేదా ఇతర ప్రకృతి వైపరీత్యాలకు భత్యాలు ఇవ్వడానికి నిరాకరించారు. చాలా మంది జమీందార్లు బకాయిలు చెల్లించి, వారి ఎస్టేట్లను అమ్మకానికి పెట్టారు. అదే సమయంలో, రైతులు తరచుగా భూస్వాముల నుండి తీవ్రమైన ఒత్తిడిని ఎదుర్కొన్నారు మరియు కొత్త వ్యవస్థ జమీందార్లు అందించాల్సిన భూ పత్రాలను తరచుగా తిరస్కరించారు.
అందువల్ల శాశ్వత పరిష్కారం పన్ను ఏర్పాటు కంటే ఎక్కువ అయ్యింది. ఇది గ్రామీణ శక్తిని పునర్వ్యవస్థీకరించింది, భూస్వాముల సామాజిక నేపథ్యాన్ని మార్చింది మరియు తరతరాలుగా వలసవాద భారతదేశాన్ని రూపొందించే రాజకీయ సంబంధాలను సృష్టించింది.
నేపథ్యం
కంపెనీ సెటిల్మెంట్ను ప్రవేశపెట్టడానికి ముందు, బెంగాల్, బీహార్ మరియు ఒడిశాలోని జమీందార్లు మొఘల్ చక్రవర్తి మరియు అతని ప్రతినిధి దివాన్ తరపున ఆదాయాన్ని సేకరించే హక్కుతో అధికారులు లేదా మధ్యవర్తులుగా పనిచేశారు. దివాన్ వారిని పర్యవేక్షించి, అలసత్వం మరియు మితిమీరిన డిమాండ్లను నిరోధించాలని భావించారు. ఈ వ్యవస్థ జమీందార్లకు భూమిపై అనియంత్రిత యాజమాన్యాన్ని మంజూరు చేయకుండా విస్తృత పరిపాలనా నిర్మాణంలో ఉంచింది.
1764లో బక్సర్ యుద్ధం తరువాత ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ మొఘల్ సామ్రాజ్యం నుండి బెంగాల్ యొక్క దివానీ లేదా ఆధిపత్యాన్ని పొందిన తరువాత దాని స్థానం మారింది. కంపెనీ ఆదాయ సేకరణ బాధ్యతను పొందింది, కానీ స్థానిక చట్టం, ఆచారం మరియు వ్యవసాయ పద్ధతిలో శిక్షణ పొందిన తగినంత మంది నిర్వాహకులను కలిగి లేదు. తత్ఫలితంగా భూస్వాములు పరిమిత పర్యవేక్షణతో మిగిలిపోయారు, అయితే కంపెనీ అధికారులు కొన్నిసార్లు అవినీతిపరులుగా లేదా గ్రామీణ ప్రాంతాల దీర్ఘకాలిక పరిస్థితుల పట్ల ఉదాసీనంగా ఉండేవారు.
భవిష్యత్ ఉత్పత్తి లేదా స్థానిక సంక్షేమం గురించి తగినంత శ్రద్ధ లేకుండా ఆదాయాన్ని సేకరించవచ్చు. 1770 నాటి వినాశకరమైన కరువు ఈ స్వల్పకాలిక విధానం యొక్క ప్రమాదాన్ని బహిర్గతం చేసింది. కరువుకు అనేక కారణాలు ఉన్నప్పటికీ, కలకత్తాలోని కంపెనీ అధికారులు రెవెన్యూ వ్యవస్థను మరింత దగ్గరగా పర్యవేక్షించడం యొక్క ప్రాముఖ్యతను గుర్తించడానికి ఈ సంక్షోభం సహాయపడింది.
బెంగాల్లోని ఫోర్ట్ విలియం యొక్క అప్పటి గవర్నర్ జనరల్ వారెన్ హేస్టింగ్స్ ఐదు సంవత్సరాల తనిఖీలు మరియు తాత్కాలిక పన్ను రైతులతో ప్రతిస్పందించారు. గ్రామ పరిపాలనను నేరుగా నియంత్రించాలని కంపెనీ కోరుకోలేదు. గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో సాంప్రదాయకంగా ప్రతిష్టను, ప్రభావాన్ని అనుభవించిన ప్రజలను దూరం చేయడాన్ని కూడా ఇది కోరుకోలేదు. అయినప్పటికీ తాత్కాలిక ఏర్పాట్లు వారి స్వంత సమస్యలను సృష్టించాయి. కొంతమంది పన్ను రైతులు తనిఖీల మధ్య కాలంలో సాధ్యమైనంత ఎక్కువ వసూలు చేయడానికి ప్రయత్నించారు, ఆపై ఆదాయంతో అదృశ్యమయ్యారు.
ఈ వినాశకరమైన పరిణామాలు బ్రిటిష్ పార్లమెంటు దృష్టిని ఆకర్షించాయి. 1784లో ప్రధాన మంత్రి విలియం పిట్ ది యంగర్ కలకత్తా పరిపాలనను దాని పద్ధతులను మార్చమని ఆదేశించాడు. కంపెనీ ఆచరణను సంస్కరించడానికి 1786లో చార్లెస్ కార్న్వాల్లిస్ను భారతదేశానికి పంపారు.
ముందడుగు వేయండి
ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ డైరెక్టర్ల న్యాయస్థానం 1786లో బెంగాల్కు శాశ్వత పరిష్కారాన్ని ప్రతిపాదించింది. జమిదారుల పన్నును పెంచడానికి అధికారులు ప్రయత్నిస్తున్న కలకత్తాలో అప్పుడు అనుసరించిన విధానం నుండి ఈ ప్రతిపాదన ఒక పెద్ద మార్పును సూచిస్తుంది. 1786 మరియు 1790 మధ్య, కార్న్వాల్లిస్ మరియు సర్ జాన్ షోర్, కంపెనీ జమీందార్లతో శాశ్వత ఒప్పందం చేసుకోవాలో లేదో చర్చించారు.
స్థానిక జమీందార్లు శాశ్వతత్వం యొక్క వాగ్దానాన్ని వెంటనే నమ్మకపోవచ్చని షోర్ వాదించారు. ఈ ఆందోళన ఒక ప్రాథమిక ఇబ్బందిని ప్రతిబింబించిందిః పదేపదే రెవెన్యూ ఏర్పాట్లను మార్చిన ప్రభుత్వం కొత్త ఏర్పాటు మారదని భూస్వాములను సులభంగా ఒప్పించలేకపోయింది. అయినప్పటికీ శాశ్వత డిమాండ్ భూస్వాములు తమ ఎస్టేట్లను మెరుగుపరచడానికి అవసరమైన భద్రతను అందిస్తుందని కార్న్వాలిస్ విశ్వసించాడు.
ఉద్దేశించిన ప్రయోజనాల గొలుసు సూటిగా ఉండేది. రాష్ట్రం తన ఆదాయ డిమాండ్ను శాశ్వతంగా నిర్ణయించినట్లయితే, భూస్వామి మెరుగుదలలు ద్వారా ఉత్పత్తి చేయబడిన ఏదైనా అదనపు ఆదాయాన్ని నిలుపుకోవచ్చు. అందువల్ల పారుదల, నీటిపారుదల, రోడ్లు, వంతెనలు మరియు ఇతర వ్యవసాయ మౌలిక సదుపాయాలలో పెట్టుబడులు పెట్టడానికి జమీందార్కు ప్రోత్సాహం ఉంటుంది. కంపెనీ, అదే సమయంలో, ఊహించదగిన ఆదాయ ప్రవాహాన్ని అందుకుంటుంది మరియు పదేపదే డిఫాల్ట్ల వల్ల కలిగే అనిశ్చితి వల్ల ఇకపై ఇబ్బంది పడదు.
ఈ ప్రక్రియ పశ్చిమ ఐరోపాలోని సంపన్న వ్యవసాయ భూస్వాములను పోలి ఉండే ఒక వర్గాన్ని సృష్టిస్తుందని బ్రిటిష్ అధికారులు ఊహించారు. ఈ "అభివృద్ధి చెందుతున్న భూస్వాములు" తమ మూలధనాన్ని ఉత్పత్తిని పెంచడానికి ఉపయోగించుకుంటారు మరియు బ్రిటిష్ పాలనకు సామాజికంగా మరియు రాజకీయంగా విధేయత చూపుతారు.
అయితే, అటువంటి దీర్ఘకాలిక పెట్టుబడిని చేపట్టడానికి ఏ వ్యక్తులు సిద్ధంగా ఉన్నారో లేదా చేయగలరో ఈ విధానం స్పష్టంగా గుర్తించలేదు. సుదీర్ఘ చర్చల తరువాత, జమీందార్లుగా తిరిగి వర్గీకరించబడిన బెంగాల్లోని ప్రస్తుత రాజాలు, తాలూక్దార్లతో కంపెనీ ఒప్పందం కుదుర్చుకుంది. 1790లో పది సంవత్సరాల లేదా దశాబ్ది ఒప్పందం జారీ చేయబడింది. 1793లో, ఇది శాశ్వతంగా చేయబడింది.
ఈవెంట్
ఈస్టిండియా కంపెనీకి జమీందార్లు చెల్లించాల్సిన భూ ఆదాయాన్ని శాశ్వత పరిష్కారం శాశ్వతంగా నిర్ణయించింది. జమీందార్లకు వారు కలిగి ఉన్న భూమిపై సమర్థవంతమైన యాజమాన్యాన్ని మంజూరు చేసి, రైతుల నుండి ఆదాయాన్ని సేకరించే బాధ్యతను అప్పగించారు. ఈ సెటిల్మెంట్ ఆ విధంగా మునుపటి రెవెన్యూ మధ్యవర్తులను ఆస్తిపై చాలా బలమైన హక్కులతో భూస్వాములుగా మార్చింది.
ఈ ఏర్పాటు జమీందార్లను స్వతంత్ర పాలకులను చేయలేదు. సాయుధ దళాలను నిర్వహించే వారి హక్కు 1793 శాశ్వత పరిష్కార చట్టం ద్వారా తొలగించబడింది, మరియు వారు ఇకపై తమ సొంత న్యాయస్థానాలను నిర్వహించలేరు. కంపెనీ నియమించిన కలెక్టర్ పర్యవేక్షణలో న్యాయపరమైన అధికారం ఉంచబడింది. ఈ విధంగా, జమీందార్లు ఆస్తి హక్కులను పొందారు, అయితే పాత స్థానిక అధికారాలతో అనుబంధించబడిన అనేక రాజకీయ మరియు బలవంతపు అధికారాలను కోల్పోయారు.
అద్దె మరియు రాష్ట్ర డిమాండ్ మధ్య స్థిరమైన సంబంధం ఈ ఏర్పాటులో కేంద్ర భాగం. ప్రభుత్వం అద్దెలో 89 శాతం పొందాల్సి ఉండగా, జమీందారు 11 శాతం నిలుపుకున్నారు. రాష్ట్ర డిమాండ్ను పెంచలేకపోయినప్పటికీ నిర్ణీత తేదీన చెల్లించాల్సి వచ్చింది. కఠినమైన గడువు "సన్సెట్ లా" అనే పేరుతో ముడిపడి ఉందిః సూర్యాస్తమయానికి ముందు చెల్లించడంలో వైఫల్యం జమీందారీ ఎస్టేట్ అమ్మకానికి దారితీయవచ్చు.
ఈ విధానం భూమిని ఒక వస్తువుగా అసాధారణంగా ఆకర్షణీయంగా చేసింది. ఇంతకు ముందు, బెంగాల్లో ఈ స్థాయిలో భూమిలో పోల్చదగిన మార్కెట్ లేదు. కంపెనీ డిమాండ్ అస్థిరంగా మరియు తరచుగా ఎక్కువగా ఉన్నందున, చాలా మంది జమీందార్లు త్వరగా బకాయిలకు లోనయ్యారు. వారి ఎస్టేట్లను వేలం వేసినప్పుడు, కొత్త కొనుగోలుదారులు భూస్వాముల వర్గంలోకి ప్రవేశించారు.
ఈ కొనుగోలుదారులలో కొందరు ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ ప్రభుత్వంలో పనిచేస్తున్న భారతీయ అధికారులు. వారి అధికారిక స్థానాలు వారికి ఏ ఎస్టేట్లను తక్కువగా అంచనా వేశాయో, అందువల్ల లాభదాయకంగా ఉన్నాయో వారికి తెలియజేశాయి. కొనుగోలుకు అవసరమైన సంపదను కూడబెట్టుకునే అవకాశాలు కూడా వారికి ఉండేవి, రికార్డులో సమర్పించిన చారిత్రక వివరణ ప్రకారం, నిర్దిష్ట భూములను అమ్మకానికి తీసుకురావడానికి వ్యవస్థను తారుమారు చేయవచ్చు.
ప్రధాన లక్షణాలు
ఈ స్థావరం అనేక అనుసంధాన లక్షణాలను కలిగి ఉందిః
- జమీందార్లు చెల్లించాల్సిన ఆదాయం శాశ్వతంగా నిర్ణయించబడింది.
- జమీందార్లు తమ ఎస్టేట్లపై సమర్థవంతమైన యాజమాన్యాన్ని పొందారు.
- జమీందార్లు రాష్ట్రం తరపున రైతుల నుండి పన్నులు వసూలు చేసేవారు.
- సాగుదారులు భూ పత్రాలు లేదా పట్టాలు పొందాల్సి ఉండేది.
- జమీందార్లు సాయుధ దళాలను నిర్వహించే హక్కును కోల్పోయారు.
- జమీందార్లు ఇకపై న్యాయపరమైన అధికారాన్ని ఉపయోగించలేరు.
- బకాయిలలో ఉన్న ఎస్టేట్లను అత్యధిక వేలం వేసేవారికి వేలం వేయవచ్చు.
- ఈ ఏర్పాటు వ్యవసాయంలో పెట్టుబడులను ప్రోత్సహిస్తుందని భావించారు.
రైతుల హక్కులను నిర్వచించడానికి ఉద్దేశించినందున పట్టాలను జారీ చేయాల్సిన బాధ్యత ముఖ్యమైనది. ఆచరణలో, సమర్థవంతమైన నియంత్రణ పర్యవేక్షణ లేకపోవడం తరచుగా జమీందార్లు ఈ విధిని నిర్లక్ష్యం చేయడానికి వీలు కల్పించింది. అధికారిక పనులు లేకుండా, రైతులు మారుతున్న డిమాండ్లు మరియు బలవంతపు పద్ధతులకు గురయ్యే అవకాశం ఉంటుంది.
టర్నింగ్ పాయింట్లు
1790 దశాబ్దపు స్థావరాన్ని 1793లో శాశ్వత స్థావరంగా మార్చాలనే నిర్ణయం మొదటి మలుపు. ఇది తాత్కాలిక ఆర్థిక ఏర్పాటును ఆస్తి మరియు అధికారం యొక్క శాశ్వత నిర్మాణంగా మార్చింది.
రెండవది వేలం ద్వారా జమీందారీ ఎస్టేట్లలో మార్కెట్ను సృష్టించడం. సెటిల్మెంట్ వాస్తుశిల్పులు మెరుగుదలను ప్రోత్సహించడానికి పదవీకాలం యొక్క భద్రతను ఆశించారు. బదులుగా, కఠినమైన చెల్లింపు నియమాలు భూమిని విలువైన కానీ ప్రమాదకరమైన వస్తువుగా మార్చాయి. డిమాండ్ను తీర్చలేకపోయిన పాత భూస్వాములు ఎస్టేట్లను కోల్పోయారు, అయితే అధికారులు, వ్యాపారులు మరియు బ్యాంకర్లు వాటిని పొందగలిగారు.
మూడవది ఉద్దేశించిన మరియు వాస్తవ పెట్టుబడి మధ్య అంతరం. పారుదల, నీటిపారుదల, రవాణా మరియు సాగును మెరుగుపరచడానికి జమీందార్లను ప్రోత్సహించడానికి స్థిర పన్నును కంపెనీ అధికారులు ఆశించారు. అయితే, జమీందార్ల దీర్ఘకాలిక ప్రైవేట్ పెట్టుబడులు ఊహించిన స్థాయిలో కార్యరూపం దాల్చలేదు. చాలా మంది కొత్త భూస్వాములు హాజరుకాని యజమానులు, వారు తమ భూమిని ఏజెంట్ల ద్వారా నిర్వహించేవారు మరియు దానితో వ్యక్తిగత అనుబంధం తక్కువగా ఉండేవారు.
పాల్గొనేవారు
ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ మరియు కార్న్వాల్లిస్
కంపెనీ పరిపాలనా అధికారం మరియు రెవెన్యూ వ్యవస్థ యొక్క ప్రధాన లబ్ధిదారు రెండూ. దాని అధికారులు బడ్జెట్ మరియు పరిపాలన కోసం అంచనా వేయగల ఆదాయాన్ని కోరుకున్నారు. పదేపదే ఎగవేతలు కంపెనీ ఆర్థిక ప్రణాళికను కష్టతరం చేశాయి, అయితే తాత్కాలిక పన్ను వ్యవసాయం స్వల్పకాలిక వెలికితీతను ప్రోత్సహించింది.
కార్న్వాల్లిస్ ఈ విధానానికి దాని పరిపాలనా రూపాన్ని ఇచ్చారు. శాశ్వత స్థిరమైన డిమాండ్ భూస్వాములు తమ ఎస్టేట్లను మెరుగుపరచడం ద్వారా తమ లాభాలను పెంచుకోవడానికి వీలు కల్పిస్తుందని ఆయన విశ్వసించారు. ఈ సెటిల్మెంట్ 1793 నాటి విస్తృత కార్న్వాల్లిస్ కోడ్లో భాగంగా ఏర్పడింది, ఇది కంపెనీ సేవా సిబ్బందిని రెవెన్యూ, జ్యుడీషియల్ మరియు వాణిజ్య శాఖలుగా విభజించింది.
జమీందార్లు
జమీందార్లు బెంగాల్లోని ప్రస్తుత రాజాలు మరియు తాలూక్దార్ల నుండి తీసుకోబడ్డారు మరియు కొత్త వ్యవస్థ ప్రకారం భూస్వాములుగా తిరిగి వర్గీకరించబడ్డారు. వారు సాగుదారుల నుండి పన్నులు వసూలు చేసి, స్థిరమైన రాష్ట్ర డిమాండ్ను కంపెనీకి బదిలీ చేయాల్సి ఉండేది.
వారి వైఖరి విరుద్ధంగా ఉంది. వారు సమర్థవంతమైన యాజమాన్యాన్ని మరియు పెరుగుతున్న అద్దెలలో సంభావ్య వాటాను పొందారు, కానీ చెల్లింపులు బకాయిలుగా పడితే వారు తమ ఎస్టేట్లను వెంటనే కోల్పోతారు. కొందరు శక్తివంతమైన గ్రామీణ భూస్వాములు అయ్యారు; మరికొందరు వేలం ద్వారా స్థానభ్రంశం చెందారు. కాలక్రమేణా, భూస్వాములలో పౌర సేవకులు, వారి వారసులు, వ్యాపారులు, బ్యాంకర్లు, అలాగే పాత స్థానిక వంశాలు ఉండేవి.
సాగుచేసేవారు
రైతులు వ్యవసాయ సంపదను ఉత్పత్తి చేశారు, దీని నుండి అద్దె మరియు రాష్ట్ర ఆదాయం రెండూ వచ్చాయి. ఈ సెటిల్మెంట్ అధికారికంగా జమీందార్లకు పట్టాలు అందించాల్సిన బాధ్యతను విధించింది, కానీ ఆ బాధ్యత తరచుగా నిర్లక్ష్యం చేయబడింది. సమర్థవంతమైన పర్యవేక్షణ లేకపోవడం వల్ల రైతులు భూస్వామి అధికారానికి గురయ్యారు.
పత్తి, నీలం, జనపనార వంటి వాణిజ్య పంటలను పండించడానికి పెరుగుతున్న ఒత్తిడిని కూడా ఈ రికార్డు వివరిస్తుంది. కంపెనీ ఆశించిన ఆదాయాన్ని పొందడంలో సహాయపడటానికి జమీందార్లు అటువంటి పంటలను ఉపయోగించారు. ఈ ఒత్తిడి, ఇతర వ్యవసాయ ఇబ్బందులతో కలిపి, బెంగాలీ రైతుల పరిస్థితి మరింత దిగజారడానికి, కరువు పునరావృతానికి దోహదపడింది.
పరిణామాలు
ఈ సెటిల్మెంట్ యొక్క తక్షణ ప్రభావం భూస్వాముల యొక్క వేగవంతమైన పునర్నిర్మాణం. రెవెన్యూ డిమాండ్లు నిర్ణయించబడి, స్థానిక పరిస్థితులతో సంబంధం లేకుండా చెల్లించాల్సి ఉన్నందున, కరువు, వరదలు లేదా ఇతర విపత్తులకు జమీందార్లు సులభంగా స్పందించలేకపోయారు. కంపెనీ కలెక్టర్లు సాధారణంగా డిమాండ్ను తగ్గించడానికి నిరాకరించారు. అందువల్ల బకాయిలు జమ చేయబడ్డాయి, ఎస్టేట్లను వేలంలో ఉంచారు.
వేలంపాటలు కొత్త భూ మార్కెట్ను సృష్టించి, పాలక వర్గం యొక్క సామాజిక కూర్పును మార్చాయి. చరిత్రకారుడు బెర్నార్డ్ ఎస్. కోన్ మరియు ఇతరులు వంశాలు మరియు స్థానిక అధిపతులు ఆధిపత్యం వహించే వ్యవస్థ నుండి పౌర సేవకులు, వారి వారసులు, వ్యాపారులు మరియు బ్యాంకర్లచే ఎక్కువగా రూపొందించబడిన వ్యవస్థకు మారడాన్ని వర్ణించారు. చాలా మంది కొత్త భూస్వాములు తమ ఎస్టేట్లను నడపడానికి నిర్వాహకులపై ఆధారపడే యజమానులు.
కంపెనీ రాజకీయ ప్రయోజనాన్ని సాధించింది. జమీందార్లు మధ్యవర్తులుగా వ్యవహరిస్తారని, స్థానిక ఆచారాలను పరిరక్షిస్తారని, కంపెనీ అధికారుల మితిమీరిన చర్యల నుండి గ్రామీణ సమాజాన్ని రక్షిస్తారని అది భావించింది. మరింత విస్తృతంగా, ఈ స్థావరం బ్రిటిష్ పాలన కొనసాగింపుపై బలమైన ఆసక్తితో సంపన్న భూస్వాముల సమూహాన్ని సృష్టించింది.
రాజకీయ సంబంధాలు కూడా వ్యతిరేకతగా మారవచ్చు. పంతొమ్మిదవ శతాబ్దంలో బ్రిటిష్ విధానం మారి, సంస్కరణ మరియు ఆచారంలో జోక్యం వైపు వెళ్ళినప్పుడు, జమీందార్లు సంప్రదాయవాద ఆసక్తి సమూహంగా మారారు మరియు ఆ విధానంలోని అంశాలను బహిరంగంగా ప్రతిఘటించారు.
చారిత్రక ప్రాముఖ్యత
శాశ్వత పరిష్కారం యొక్క ప్రాముఖ్యత అది ఆర్థిక విధానాన్ని సామాజిక ఇంజనీరింగ్లో కలిపిన విధానంలో ఉంది. ఇది కేవలం పన్నులు వసూలు చేసే ప్రయత్నం మాత్రమే కాదు. ఆస్తి, శ్రేయస్సు, రాజకీయ విధేయత బ్రిటిష్ అధికారంతో ముడిపడి ఉండే భూస్వామ్య వర్గాన్ని సృష్టించడం దీని లక్ష్యం.
ఆర్థికంగా, ఈ పరిష్కారం దాని పేర్కొన్న అనేక లక్ష్యాలను చేరుకోవడంలో విఫలమైంది. ఆదాయాన్ని శాశ్వతంగా నిర్ణయించడం అంటే ఖర్చులు పెరగడంతో కంపెనీ ఆదాయం దీర్ఘకాలికంగా తగ్గింది. స్థిరమైన డిమాండ్ వ్యవసాయ పరిస్థితులు పేలవంగా ఉన్నప్పుడు కూడా చెల్లింపుపై పట్టుబట్టడానికి కంపెనీని ప్రోత్సహించింది. భూమి మరియు మౌలిక సదుపాయాలలో పెట్టుబడుల అంచనా విస్తరణ కార్న్వాలిస్ ఊహించిన స్థాయిలో జరగలేదు.
వ్యవసాయ సంబంధాలు మరింత అసమానంగా మారాయి. జమీందార్లు భూమిపై బలమైన హక్కులను కలిగి ఉన్నారు, అయితే సాగుదారులకు తరచుగా అమలు చేయదగిన పత్రాలు లేవు. నగదు పంటలను ఉత్పత్తి చేయాలనే ఒత్తిడి ఆహార సాగు అవసరాలకు విరుద్ధంగా ఉండవచ్చు. ఈ స్థావరం యొక్క వృత్తాంతం ఈ ఒత్తిళ్లను బెంగాల్ రైతాంగం యొక్క పెరుగుతున్న దయనీయ పరిస్థితితో మరియు పునరావృతమయ్యే కరువుతో అనుసంధానిస్తుంది.
ఈ వ్యవస్థ భూమి యొక్క అర్ధాన్ని కూడా మార్చింది. వేలం ద్వారా ఎస్టేట్లను బదిలీ చేయడం ద్వారా, ఇది ఆస్తి వాణిజ్యీకరణను ప్రోత్సహించింది. ప్రాథమికంగా పాత స్థానిక వంశాలు మరియు ఆచారబద్ధమైన అధికారంతో ముడిపడి ఉండటానికి బదులు, అధికారులు, వ్యాపారులు మరియు బ్యాంకర్ల కోసం భూమి కొనుగోలు మరియు అమ్మకం యొక్క వస్తువుగా మారింది.
పరిపాలనాపరంగా, ఈ స్థావరం కొన్ని అంశాలలో జమీందార్లను బలహీనపరిచింది, మరికొన్ని అంశాలలో వారిని బలోపేతం చేసింది. వారు సాయుధ దళాలను, న్యాయపరమైన అధికారాన్ని కోల్పోయారు, కానీ చిన్న యజమానులపై వారి ప్రభావం పెరిగింది. పశ్చిమ బెంగాల్ మినహా భారతదేశంలోని చాలా ప్రాంతాలలో అసంపూర్ణంగా ఉన్న 1950ల మొదటి భూ సంస్కరణల వరకు భూస్వామి వర్గం యొక్క అధికారం గణనీయంగా తగ్గించబడలేదు.
వారసత్వం
శాశ్వత పరిష్కారం వలసరాజ్యాల గ్రామీణ రాజకీయాలకు శాశ్వత పునాదిగా మారింది. దాని భూస్వాములు బ్రిటిష్ పాలనను కొనసాగించడానికి లోతుగా పెట్టుబడి పెట్టారు. లార్డ్ బెంటింక్ 1829లో ఈ వ్యవస్థ బ్రిటిష్ డొమినియన్ కొనసాగింపు మరియు గ్రామీణ జనాభాపై గణనీయమైన నియంత్రణపై బలమైన ఆసక్తి ఉన్న "ధనవంతులైన భూస్వాముల విస్తారమైన సమూహాన్ని" సృష్టించిందని గమనించారు.
ఈ రాజకీయ స్థిరత్వం గణనీయమైన సామాజిక వ్యయంతో వచ్చింది. ఫ్రాన్సిస్ రాడన్-హేస్టింగ్స్ 1819లో ఈ స్థావరం ప్రావిన్సులలోని దాదాపు అన్ని దిగువ తరగతులను "అత్యంత తీవ్రమైన అణచివేత" కు గురి చేసిందని రాశాడు. ఈ విరుద్ధమైన అంచనాలు విధానం యొక్క కేంద్ర ఉద్రిక్తతను సంగ్రహిస్తాయిః ఇది క్రమరాహిత్యాన్ని నివారించడానికి మరియు వలస రాజ్యానికి మిత్రులను భద్రపరచడానికి ఒక మార్గంగా రక్షించబడవచ్చు, అదే సమయంలో రైతులపై భూస్వామి అధికారాన్ని తీవ్రతరం చేసినందుకు కూడా ఖండించబడింది.
ప్రాథమిక నిర్మాణం దాని అసలు ప్రాంతానికి మించి పునరుత్పత్తి చేయబడింది మరియు కెన్యాతో సహా బ్రిటిష్ సామ్రాజ్యంలో మరెక్కడా రాజకీయ ఏర్పాట్లను ప్రభావితం చేసింది. భూస్వాముల అధికారం కేంద్రీకృతమై ఉన్న ప్రాంతాలలో, గ్రామీణ రాజకీయాలు జమీందార్ కుటుంబాల ప్రభావాన్ని ప్రతిబింబిస్తూనే ఉన్నాయి. అందువల్ల ఈ పరిష్కారం దానిని సృష్టించిన నిర్దిష్ట నిబంధనలను అధిగమించింది.
చరిత్ర రచన
చరిత్రకారులు సాధారణంగా శాశ్వత పరిష్కారాన్ని దాని ఉద్దేశాలు మరియు దాని ప్రభావాల మధ్య అంతరం ద్వారా పరిశీలించారు. వ్యవసాయ మెరుగుదలకు ప్రోత్సాహకాలుగా స్థిర ఆదాయం మరియు సురక్షిత ఆస్తి హక్కులను కంపెనీ అందించింది. ఈ దృక్పథం నుండి, ఈ విధానం ఉత్పాదక భూవర్గాన్ని సృష్టించడానికి మరియు అనిశ్చిత ఆదాయ వ్యవసాయాన్ని మరింత క్రమబద్ధమైన వ్యవస్థతో భర్తీ చేయడానికి ప్రయత్నించింది.
ఒక విరుద్ధమైన వివరణ సెటిల్మెంట్ యొక్క ఆర్థిక మరియు రాజకీయ పరిణామాలను నొక్కి చెబుతుంది. రాష్ట్ర డిమాండ్ స్థిరంగా ఉంది కానీ వశ్యత లేనిది, అయితే వ్యవసాయ వైఫల్యం ప్రమాదాలు దిగువకు బదిలీ చేయబడ్డాయి. జమీందార్లు రైతులను ఒత్తిడి చేయడం ద్వారా మరియు కొన్ని సందర్భాల్లో నగదు-పంట సాగును ప్రోత్సహించడం ద్వారా చెల్లించే సామర్థ్యాన్ని కాపాడుకున్నారు. ఫలితంగా ఏకరీతిగా "భూస్వాములను మెరుగుపరచడం" ఆవిర్భావం కాదు, కానీ కంపెనీ పరిపాలనా మరియు వాణిజ్య నెట్వర్క్ల నుండి హాజరుకాని యజమానులు మరియు కొనుగోలుదారులతో కూడిన మిశ్రమ తరగతి ఆవిర్భావం.
భూమి యొక్క వాణిజ్యీకరణలో ఈ సెటిల్మెంట్ నిర్ణయాత్మక క్షణంగా కూడా వ్యాఖ్యానించబడింది. బెర్నార్డ్ ఎస్. కోన్ మరియు ఇతర చరిత్రకారులు ఇది ఆస్తిలో మార్కెట్ను సృష్టించిందని మరియు పాలక వర్గం యొక్క సామాజిక నేపథ్యాన్ని మార్చివేసిందని వాదించారు. స్థానిక వంశాల నుండి పౌర సేవకులు, వ్యాపారులు మరియు బ్యాంకర్ల వైపు మారడం అనేది ఈ పరిష్కారం పన్ను విధింపును మాత్రమే కాకుండా గ్రామీణ సమాజంలో అధికార కూర్పును కూడా ప్రభావితం చేసిందని చూపిస్తుంది.
ఫ్రాన్సిస్ రాడన్-హేస్టింగ్స్ మరియు లార్డ్ బెంటింక్ చేసిన అంచనాలు మరొక చారిత్రక చర్చను వెల్లడిస్తున్నాయి. ఒకరు దిగువ తరగతులలో అణచివేతను నొక్కిచెప్పారు; మరొకరు సంపన్న భూస్వాములు సృష్టించిన రాజకీయ స్థిరత్వాన్ని నొక్కిచెప్పారు. రెండు దృక్పథాలు ఒకే నిర్మాణాన్ని సూచిస్తున్నాయిః వ్యవసాయదారులపై గణనీయమైన నియంత్రణను ఉపయోగించిన మధ్యవర్తులను శక్తివంతం చేయడం ద్వారా శాశ్వత పరిష్కారం వలసరాజ్యాల అధికారాన్ని పొందింది.
కాలక్రమం
<కాలక్రమ సంఘటనలు = {[ {సంవత్సరంః 1764, శీర్షికః "కంపెనీ దివానీని అందుకుంటుంది", వివరణః "బక్సర్ యుద్ధం తరువాత, ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ బెంగాల్లో దివానీ లేదా ఆదాయ-సేకరణ అధికారాన్ని పొందింది". }, {సంవత్సరంః 1770, శీర్షికః "బెంగాల్ కరువు", వివరణః "వినాశకరమైన కరువు పేలవమైన పర్యవేక్షణ మరియు స్వల్పకాలిక ఆదాయ వెలికితీత ప్రమాదాలను హైలైట్ చేస్తుంది". }, {సంవత్సరంః 1784, శీర్షికః "పార్లమెంటరీ డైరెక్షన్", వివరణః "విలియం పిట్ ది యంగర్ కలకత్తా పరిపాలనను దాని విజయవంతం కాని ఆదాయ పద్ధతులను మార్చమని ఆదేశిస్తాడు". }, {సంవత్సరంః 1786, శీర్షికః "కార్న్వాల్లిస్ వస్తారు", వివరణః "కంపెనీ పరిపాలనను సంస్కరించడానికి చార్లెస్ కార్న్వాల్లిస్ భారతదేశానికి పంపబడ్డాడు; కోర్ట్ ఆఫ్ డైరెక్టర్స్ శాశ్వత పరిష్కారాన్ని ప్రతిపాదించింది". }, {సంవత్సరంః 1790, శీర్షికః "దశాబ్ది సెటిల్మెంట్", వివరణః "బెంగాల్ జమీందార్లకు పదేళ్ల సెటిల్మెంట్ జారీ చేయబడింది". }, {సంవత్సరంః 1793, శీర్షికః "పర్మనెంట్ సెటిల్మెంట్ ఇంట్రడ్యూస్డ్", వివరణః "దశాబ్ది ఏర్పాటు శాశ్వతంగా చేయబడింది, కంపెనీ యొక్క భూ ఆదాయ డిమాండ్ను శాశ్వతంగా నిర్ణయిస్తుంది". }, {సంవత్సరంః 1819, శీర్షికః "అణచివేత విమర్శ", వివరణః "ఫ్రాన్సిస్ రాడన్-హేస్టింగ్స్ సెటిల్మెంట్ కింద దిగువ తరగతులు అనుభవించిన తీవ్రమైన అణచివేతను ఖండించారు". }, {సంవత్సరంః 1829, శీర్షికః "బెంటింక్స్ పొలిటికల్ అసెస్మెంట్", వివరణః "లార్డ్ బెంటింక్ బ్రిటిష్ పాలనకు విధేయులైన సంపన్న భూస్వాములను సృష్టించినందుకు సెటిల్మెంట్ను ప్రశంసించారు". }, {సంవత్సరంః 1833, శీర్షికః "సెటిల్మెంట్ ప్రారంభ యుగం ముగింపు", వివరణః "చార్టర్ చట్టం కంపెనీ చార్టర్ను విస్తరించేటప్పుడు బ్రిటిష్ ఇండియా పాలనను పునర్నిర్మిస్తుంది". } ]} />
ఇవి కూడా చూడండి
- [బక్సర్ యుద్ధం _ ప్రెసెర్వ్ _ 0 _
- [వారెన్ హేస్టింగ్స్ _ ప్రెసెర్వ్ _ 1 _
- [చార్లెస్ కార్న్వాల్లిస్ _ ప్రెసెర్వ్ _ 2 _
- [బెంగాల్ _ ప్రెసెర్వ్ _ 3 _
- [ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ _ ప్రెసెర్వ్ _ 4 _