جائزہ
یکم مئی 1793 کو ایسٹ انڈیا کمپنی نے بنگال کے زمینداروں سے متوقع زمینی محصول کو مستقل طور پر طے کیا۔ گورنر جنرل چارلس، ارل کارن والیس کے تحت متعارف کرایا گیا یہ اقدام بنگال کی مستقل آباد کاری کے نام سے مشہور ہوا۔ یہ سب سے پہلے بنگال اور بہار میں لاگو کیا گیا، اور بعد میں وارانسی اور مدراس کے شمالی اضلاع تک پھیلا۔ یکم مئی 1793 کے ضابطوں کا ایک سلسلہ بالآخر اس نظام کو شمالی ہندوستان کے بیشتر حصوں میں لے گیا۔
یہ تصفیہ ایک ساتھ کئی مسائل کو حل کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ کمپنی کے حکام محصولات کا قابل اعتماد بہاؤ، جائیداد کے واضح حقوق، اور زمینی مفادات کا ایک ایسا طبقہ چاہتے تھے جو زراعت میں سرمایہ کاری کرے اور برطانوی اختیار کی حمایت کرے۔ زمیندار، جو پہلے مغل نظام کے تحت محصولات کے ثالث کے طور پر کام کرتے تھے، اب ان کے پاس موجود زمین کی موثر ملکیت کے ساتھ مالک کے طور پر سلوک کیا جاتا تھا۔ بدلے میں انہیں مستقل طور پر کمپنی کو ایک مقررہ محصول ادا کرنا پڑا۔
نتائج اس کے معماروں کی امیدوں سے بالکل مختلف تھے۔ حالات بدلنے پر مقررہ مانگ کو آسانی سے ایڈجسٹ نہیں کیا جا سکتا تھا، اور کمپنی کے کلکٹروں نے عام طور پر خشک سالی، سیلاب یا دیگر قدرتی آفات کے لیے الاؤنس دینے سے انکار کر دیا۔ بہت سے زمیندار بقایا جات میں گر گئے، اور ان کی جائیدادیں فروخت کر دی گئیں۔ اس کے ساتھ ہی، کاشتکاروں کو اکثر زمینداروں کے شدید دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا تھا اور انہیں اکثر زمین کے معاہدوں سے انکار کیا جاتا تھا جو نئے نظام میں زمینداروں کو فراہم کرنے کی ضرورت ہوتی تھی۔
اس لیے مستقل تصفیہ ٹیکس کے انتظام سے زیادہ ہو گیا۔ اس نے دیہی طاقت کو دوبارہ منظم کیا، زمیندار طبقے کے سماجی پس منظر کو تبدیل کیا، اور سیاسی تعلقات پیدا کیے جنہوں نے نسلوں تک نوآبادیاتی ہندوستان کی تشکیل کی۔
پس منظر
کمپنی کے تصفیہ متعارف کرانے سے پہلے، بنگال، بہار اور اڈیشہ میں زمینداروں نے مغل شہنشاہ اور اس کے نمائندے دیوان کی طرف سے محصول وصول کرنے کے حق کے ساتھ عہدیداروں یا بچولیوں کے طور پر خدمات انجام دی تھیں۔ دیوان سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ ان کی نگرانی کرے اور لاپرواہی اور ضرورت سے زیادہ مطالبات دونوں کو روکے۔ اس نظام نے زمینداروں کو زمین کی غیر محدود ملکیت دینے کے بجائے ایک وسیع تر انتظامی ڈھانچے کے اندر رکھا۔
1764 میں بکسر کی جنگ کے بعد ایسٹ انڈیا کمپنی کی پوزیشن بدل گئی، جب اسے مغل سلطنت سے بنگال کی دیوانی یا بالادستی حاصل ہوئی۔ کمپنی نے محصول کی وصولی کی ذمہ داری حاصل کی لیکن اس کے پاس مقامی قانون، رواج اور زرعی عمل میں تربیت یافتہ کافی منتظمین نہیں تھے۔ نتیجتا زمینداروں کو محدود نگرانی کے ساتھ چھوڑ دیا گیا، جبکہ کمپنی کے اہلکار بعض اوقات دیہی علاقوں کی طویل مدتی حالت سے بدعنوان یا لاتعلق رہتے تھے۔
مستقبل کی پیداوار یا مقامی فلاح و بہبود کے لیے کافی فکر کے بغیر محصول نکالا جا سکتا ہے۔ 1770 کے تباہ کن قحط نے اس قلیل مدتی نقطہ نظر کے خطرے کو بے نقاب کر دیا۔ اگرچہ قحط کی کئی وجوہات تھیں، لیکن اس بحران نے کلکتہ میں کمپنی کے عہدیداروں کو محصولات کے نظام کی زیادہ قریب سے نگرانی کی اہمیت کو تسلیم کرنے میں مدد کی۔
بنگال میں فورٹ ولیم کے اس وقت کے گورنر جنرل وارن ہیسٹنگز نے پانچ معائنے اور عارضی ٹیکس کسانوں کے ساتھ جواب دیا۔ کمپنی گاؤں کی انتظامیہ کا براہ راست کنٹرول نہیں لینا چاہتی تھی۔ یہ ان لوگوں کو بھی الگ تھلگ نہیں کرنا چاہتا تھا جو روایتی طور پر دیہی علاقوں میں وقار اور اثر و رسوخ سے لطف اندوز ہوتے تھے۔ پھر بھی عارضی انتظامات نے اپنے مسائل پیدا کیے۔ کچھ ٹیکس کسانوں نے معائنے کے درمیان کی مدت کے دوران زیادہ سے زیادہ جمع کرنے کی کوشش کی اور پھر محصول کے ساتھ غائب ہو گئے۔
ان تباہ کن نتائج نے برطانوی پارلیمنٹ کی توجہ مبذول کروائی۔ 1784 میں وزیر اعظم ولیم پٹ دی ینگر نے کلکتہ انتظامیہ کو اپنے طریقے تبدیل کرنے کی ہدایت کی۔ چارلس کارن والیس کو 1786 میں کمپنی پریکٹس میں اصلاحات کے لیے ہندوستان بھیجا گیا تھا۔
پیش گوئی کریں
ایسٹ انڈیا کمپنی کے کورٹ آف ڈائریکٹرز نے سب سے پہلے 1786 میں بنگال کے لیے ایک مستقل تصفیے کی تجویز پیش کی۔ یہ تجویز اس وقت کلکتہ میں اپنائی جانے والی پالیسی سے ایک بڑی تبدیلی کی نمائندگی کرتی تھی، جہاں حکام زمینداروں کے ٹیکس میں اضافہ کرنے کی کوشش کر رہے تھے۔ 1786 اور 1790 کے درمیان، کارن والیس اور سر جان شور نے بحث کی کہ آیا کمپنی کو زمینداروں کے ساتھ مستقل معاہدہ کرنا چاہیے۔
شور نے استدلال کیا کہ مقامی زمیندار فوری طور پر استحکام کے وعدے پر یقین نہیں کریں گے۔ یہ تشویش ایک بنیادی مشکل کی عکاسی کرتی ہے: ایک ایسی حکومت جس نے بار بار محصولات کے انتظامات کو تبدیل کیا تھا وہ زمینداروں کو آسانی سے قائل نہیں کر سکی کہ نیا انتظام تبدیل نہیں ہوگا۔ اس کے باوجود کارن والیس کا خیال تھا کہ ایک مستقل مطالبہ زمینداروں کو اپنی املاک کو بہتر بنانے کے لیے ضروری تحفظ فراہم کرے گا۔
فوائد کا مطلوبہ سلسلہ سیدھا تھا۔ اگر ریاست اپنے محصولات کے مطالبے کو ہمیشہ کے لیے طے کر لیتی ہے، تو زمیندار بہتری سے پیدا ہونے والی کسی بھی اضافی آمدنی کو برقرار رکھ سکتا ہے۔ اس لیے زمیندار کو نکاسی آب، آبپاشی، سڑکوں، پلوں اور دیگر زرعی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب ملے گی۔ دریں اثنا، کمپنی کو ایک متوقع آمدنی کا سلسلہ ملے گا اور بار بار ڈیفالٹ کی وجہ سے پیدا ہونے والی غیر یقینی صورتحال سے اب وہ پریشان نہیں ہوگی۔
برطانوی حکام نے تصور کیا کہ یہ عمل مغربی یورپ کے خوشحال زرعی زمینداروں سے مشابہت رکھنے والا ایک طبقہ تشکیل دے گا۔ یہ "بہتر بنانے والے زمیندار" اپنے سرمائے کو پیداوار بڑھانے کے لیے استعمال کریں گے اور سماجی اور سیاسی طور پر برطانوی حکومت کے وفادار ہو جائیں گے۔
تاہم، پالیسی میں واضح طور پر اس بات کی نشاندہی نہیں کی گئی کہ کون سے لوگ اس طرح کی طویل مدتی سرمایہ کاری کرنے کے لیے تیار یا قابل تھے۔ طویل بحث کے بعد، کمپنی نے بنگال کے موجودہ راجاؤں اور تالقداروں کے ساتھ معاہدہ کیا، جنہیں زمینداروں کے طور پر دوبارہ درجہ بند کیا گیا تھا۔ 1790 میں ایک دس سالہ، یا دہائی، تصفیہ جاری کیا گیا تھا۔ 1793 میں اسے مستقل بنا دیا گیا۔
تقریب
مستقل تصفیے نے زمینداروں کی طرف سے ایسٹ انڈیا کمپنی کو واجب الادا زمینی محصول کو مستقل طور پر طے کیا۔ زمینداروں کو ان کے زیر قبضہ زمین کی موثر ملکیت دی گئی تھی اور انہیں کاشتکاروں سے محصول وصول کرنے کا ذمہ دار بنایا گیا تھا۔ اس طرح اس تصفیے نے سابقہ محصولات کے بچولیوں کو جائیداد پر بہت زیادہ مضبوط دعووں کے ساتھ ایک زمینی طبقے میں تبدیل کر دیا۔
اس انتظام نے زمینداروں کو آزاد حکمران نہیں بنایا۔ مسلح افواج کو برقرار رکھنے کے ان کے حق کو 1793 کے مستقل تصفیے کے قانون کے ذریعے ختم کر دیا گیا تھا، اور وہ اب اپنی عدالتیں نہیں رکھ سکتے تھے۔ عدالتی اختیار کمپنی کے مقرر کردہ کلکٹر کی نگرانی میں رکھا گیا تھا۔ اس طرح، زمینداروں نے جائیداد کے حقوق حاصل کیے جبکہ مقامی اتھارٹی کی پرانی شکلوں سے وابستہ کئی سیاسی اور زبردستی طاقتوں کو کھو دیا۔
انتظام کا ایک مرکزی حصہ کرایہ اور ریاست کے مطالبے کے درمیان طے شدہ تعلق تھا۔ حکومت کو کرایہ کا 89 فیصد ملنا تھا، جبکہ زمیندار نے 11 فیصد برقرار رکھا۔ ریاستی مانگ میں اضافہ نہیں کیا جا سکا، لیکن ادائیگی مقررہ تاریخ پر کرنی پڑی۔ سخت ڈیڈ لائن "غروب آفتاب کے قانون" کے نام سے منسلک ہو گئی: غروب آفتاب سے پہلے ادائیگی کرنے میں ناکامی زمیندار اسٹیٹ کی فروخت کا باعث بن سکتی ہے۔
اس پالیسی نے زمین کو اجناس کے طور پر غیر معمولی طور پر پرکشش بنا دیا۔ اس سے پہلے بنگال میں اس پیمانے پر زمین کی کوئی موازنہ مارکیٹ موجود نہیں تھی۔ چونکہ کمپنی کی مانگ غیر لچکدار اور اکثر زیادہ تھی، اس لیے بہت سے زمیندار جلد ہی بقایا جات میں پھنس گئے۔ جب ان کی جائیدادوں کی نیلامی کی گئی تو نئے خریدار زمیندار طبقے میں داخل ہوئے۔
ان خریداروں میں سے کچھ ایسٹ انڈیا کمپنی کی حکومت میں خدمات انجام دینے والے ہندوستانی اہلکار تھے۔ ان کے سرکاری عہدوں نے انہیں یہ علم دیا کہ کون سی املاک کا کم اندازہ لگایا گیا تھا اور اس وجہ سے وہ ممکنہ طور پر منافع بخش تھے۔ ان کے پاس خریداری کے لیے درکار دولت جمع کرنے کے مواقع بھی تھے اور ریکارڈ میں پیش کردہ تاریخی تشریح کے مطابق، وہ مخصوص زمینوں کو فروخت کرنے کے لیے نظام میں ہیرا پھیری کر سکتے تھے۔
کلیدی خصوصیات
اس بستی کی کئی مربوط خصوصیات تھیں:
- زمینداروں کی طرف سے ادا کی جانے والی آمدنی مستقل طور پر طے کی جاتی تھی۔
- زمینداروں کو اپنی املاک کی موثر ملکیت حاصل تھی۔
- زمیندار ریاست کی جانب سے کاشتکاروں سے ٹیکس وصول کرتے تھے۔
- کاشتکاروں کو اراضی کے معاہدے، یا پٹے وصول کرنے تھے۔
- زمینداروں نے مسلح افواج کو برقرار رکھنے کا حق کھو دیا۔
- زمیندار اب عدالتی اختیار کا استعمال نہیں کر سکتے تھے۔
- بقایا جات کو سب سے زیادہ بولی لگانے والے کو نیلام کیا جا سکتا ہے۔
- توقع کی جارہی تھی کہ اس انتظام سے زراعت میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی ہوگی۔
پٹے جاری کرنے کی ذمہ داری اہم تھی کیونکہ اس کا مقصد کاشتکاروں کے حقوق کی وضاحت کرنا تھا۔ عملی طور پر، موثر ریگولیٹری نگرانی کی عدم موجودگی نے اکثر زمینداروں کو اس فرض کو نظر انداز کرنے کا موقع فراہم کیا۔ رسمی کاموں کے بغیر، کاشتکاروں کو بدلتے ہوئے مطالبات اور جبر کے طریقوں کا خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔
موڑنے والے مقامات
پہلا اہم موڑ 1790 کی دہائی کی آباد کاری کو 1793 میں مستقل آباد کاری میں تبدیل کرنے کا فیصلہ تھا۔ اس نے ایک عارضی مالی انتظام کو جائیداد اور اختیار کے دیرپا ڈھانچے میں تبدیل کر دیا۔
دوسرا نیلامی کے ذریعے زمیندار اسٹیٹس میں بازار بنانا تھا۔ بستی کے معماروں کو بہتری کی حوصلہ افزائی کے لیے مدت ملازمت کی سلامتی کی توقع تھی۔ اس کے بجائے، ادائیگی کے سخت قوانین نے زمین کو ایک قیمتی لیکن خطرناک شے بنا دیا۔ پرانے زمیندار جو مانگ کو پورا نہیں کر سکتے تھے، اپنی جائیدادیں کھو بیٹھے، جبکہ حکام، تاجر اور بینکر انہیں حاصل کر سکتے تھے۔
تیسرا ارادہ شدہ اور حقیقی سرمایہ کاری کے درمیان فرق تھا۔ کمپنی کے عہدیداروں کو امید تھی کہ مقررہ ٹیکس لگانے سے زمینداروں کو نکاسی آب، آبپاشی، نقل و حمل اور کاشتکاری کو بہتر بنانے کی ترغیب ملے گی۔ تاہم زمینداروں کی طویل مدتی نجی سرمایہ کاری متوقع پیمانے پر عمل میں آنے میں ناکام رہی۔ بہت سے نئے زمیندار غیر حاضر مالک تھے جو ایجنٹوں کے ذریعے اپنی زمین کا انتظام کرتے تھے اور ان کا اس سے ذاتی تعلق بہت کم تھا۔
شرکاء
ایسٹ انڈیا کمپنی اور کارن والیس
کمپنی محصولات کے نظام کی گورننگ اتھارٹی اور پرنسپل بینیفیشری دونوں تھی۔ اس کے حکام ایک ایسی آمدنی چاہتے تھے جس کی بجٹ سازی اور انتظامیہ کے لیے پیش گوئی کی جا سکے۔ بار بار ڈیفالٹ ہونے کی وجہ سے کمپنی کے مالیات کی منصوبہ بندی کرنا مشکل ہو گیا تھا، جبکہ عارضی ٹیکس کاشتکاری نے قلیل مدتی نکالنے کی حوصلہ افزائی کی تھی۔
کارن والس نے اس پالیسی کو اس کی انتظامی شکل دی۔ ان کا ماننا تھا کہ مستقل طور پر طے شدہ مطالبہ زمینداروں کو اپنی املاک کو بہتر بنا کر اپنے منافع میں اضافہ کرنے کا موقع فراہم کرے گا۔ یہ تصفیہ 1793 کے وسیع کارن والیس کوڈ کا بھی حصہ تھا، جس نے کمپنی کے سروس اہلکاروں کو محصول، عدالتی اور تجارتی شاخوں میں تقسیم کیا۔
زمیندار
زمینداروں کو بنگال کے موجودہ راجاؤں اور تعلقہداروں سے لیا گیا تھا اور نئے نظام کے تحت انہیں زمینداروں کے طور پر دوبارہ درجہ بند کیا گیا تھا۔ انہیں کاشتکاروں سے ٹیکس وصول کرنے اور مقررہ ریاستی مطالبہ کمپنی کو منتقل کرنے کی ضرورت تھی۔
ان کا موقف متضاد تھا۔ انہوں نے مؤثر ملکیت اور بڑھتے ہوئے کرایوں میں ممکنہ حصہ حاصل کیا، لیکن اگر ادائیگیاں بقایا میں پڑ گئیں تو انہیں اپنی املاک کے فوری نقصان کا سامنا کرنا پڑا۔ کچھ طاقتور دیہی زمیندار بن گئے ؛ دوسرے نیلامی کے ذریعے بے گھر ہو گئے۔ وقت گزرنے کے ساتھ، زمیندار طبقے میں سرکاری ملازمین اور ان کی اولاد، تاجر اور بینکرز کے ساتھ ساتھ پرانے مقامی نسب بھی شامل تھے۔
کاشتکار
کاشتکار زرعی دولت پیدا کرتے تھے جس سے کرایہ اور ریاستی محصول دونوں حاصل ہوتے تھے۔ تصفیے نے باضابطہ طور پر زمینداروں پر ایک ذمہ داری عائد کی کہ وہ انہیں پٹے فراہم کریں، لیکن اس ذمہ داری کو اکثر نظر انداز کر دیا گیا۔ موثر نگرانی کی عدم موجودگی نے کاشتکاروں کو زمیندار کی طاقت سے بے نقاب کردیا۔
ریکارڈ میں کپاس، نیل اور جوٹ جیسی نقد فصلوں کی کاشت کے لیے بڑھتے ہوئے دباؤ کو بھی بیان کیا گیا ہے۔ زمینداروں نے ایسی فصلوں کا استعمال کمپنی کی متوقع آمدنی کو محفوظ بنانے میں مدد کے لیے کیا۔ اس دباؤ نے دیگر زرعی مشکلات کے ساتھ مل کر بنگالی کسانوں کی بگڑتی ہوئی حالت اور قحط کے دوبارہ آنے میں اہم کردار ادا کیا۔
اس کے بعد
تصفیے کا فوری اثر زمین کی ملکیت کی تیزی سے تنظیم نو تھا۔ چونکہ محصولات کے مطالبات طے کیے جاتے تھے لیکن مقامی حالات سے قطع نظر انہیں ادا کرنا پڑتا تھا، اس لیے زمیندار خشک سالی، سیلاب یا دیگر آفات کا آسانی سے جواب نہیں دے سکتے تھے۔ کمپنی کے جمع کنندگان نے عام طور پر مانگ کو کم کرنے سے انکار کر دیا۔ اس لیے بقایا جمع ہوئے، اور جائیدادوں کو نیلامی پر رکھا گیا۔
نیلامیوں نے ایک نئی زمین کی منڈی پیدا کی اور حکمران طبقے کی سماجی ساخت کو تبدیل کر دیا۔ مورخ برنارڈ ایس کوہن اور دیگر نے ایک ایسے نظام کی تبدیلی کو بیان کیا ہے جس پر نسبوں اور مقامی سرداروں کا غلبہ ہے جو سرکاری ملازمین، ان کی اولاد، تاجروں اور بینکروں کے ذریعے تیزی سے تشکیل پاتا ہے۔ بہت سے نئے زمیندار غیر حاضر مالک تھے جو اپنی املاک کو چلانے کے لیے منتظمین پر انحصار کرتے تھے۔
کمپنی نے سیاسی فائدہ حاصل کیا۔ اس نے امید ظاہر کی تھی کہ زمیندار ثالث کے طور پر کام کریں گے، مقامی رسم و رواج کو برقرار رکھیں گے، اور دیہی معاشرے کو کمپنی کے اہلکاروں کی زیادتی سے بچائیں گے۔ مزید وسیع پیمانے پر، اس بستی نے برطانوی حکمرانی کے تسلسل میں مضبوط دلچسپی کے ساتھ ایک امیر زمینی گروہ تشکیل دیا۔
سیاسی تعلقات مخالفانہ بھی ہو سکتے ہیں۔ جب انیسویں صدی کے دوران برطانوی پالیسی تبدیل ہوئی اور رواج میں اصلاحات اور مداخلت کی طرف بڑھی تو زمیندار ایک قدامت پسند مفاد پرست گروہ بن گئے اور اس پالیسی کے پہلوؤں کی کھل کر مزاحمت کی۔
تاریخی اہمیت
مستقل تصفیے کی اہمیت اس بات میں مضمر ہے کہ اس نے کس طرح مالیاتی پالیسی کو سوشل انجینئرنگ میں شامل کیا۔ یہ صرف ٹیکس وصول کرنے کی کوشش نہیں تھی۔ اس کا مقصد ایک ایسا زمینی طبقہ بنانا تھا جس کی جائیداد، خوشحالی اور سیاسی وفاداری برطانوی طاقت سے منسلک ہو۔
معاشی طور پر یہ تصفیہ اپنے کئی بیان کردہ اہداف کو پورا کرنے میں ناکام رہا۔ آمدنی کو مستقل طور پر طے کرنے کا مطلب یہ تھا کہ اخراجات میں اضافے کے ساتھ طویل مدت میں کمپنی کی آمدنی میں کمی واقع ہوئی۔ مقررہ مانگ نے کمپنی کو اس وقت بھی ادائیگی پر اصرار کرنے کی ترغیب دی جب زرعی حالات خراب تھے۔ زمین اور بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کی متوقع توسیع اس پیمانے پر نہیں ہوئی جس کا کارن والس نے تصور کیا تھا۔
زرعی تعلقات مزید غیر مساوی ہو گئے۔ زمینداروں کے زمین پر مضبوط دعوے تھے، جبکہ کاشتکاروں کے پاس اکثر قابل نفاذ دستاویزات کا فقدان ہوتا تھا۔ نقدی فصلیں پیدا کرنے کا دباؤ خوراک کی کاشت کی ضروریات سے متصادم ہو سکتا ہے۔ تصفیہ کا بیان ان دباؤوں کو بنگال کے کسانوں کی بڑھتی ہوئی قابل رحم حالت اور بار بار آنے والے قحط سے جوڑتا ہے۔
اس نظام نے زمین کے معنی کو بھی بدل دیا۔ نیلامی کے ذریعے جائیدادوں کو قابل منتقلی بنا کر، اس نے جائیداد کو تجارتی بنانے کی حوصلہ افزائی کی۔ زمین حکام، تاجروں اور بینکروں کے لیے خریداری اور فروخت کا ایک مقصد بن گئی، بجائے اس کے کہ وہ بنیادی طور پر پرانے مقامی نسبوں اور روایتی اختیار سے منسلک رہے۔
انتظامی طور پر، اس بستی نے زمینداروں کو کچھ معاملات میں کمزور کیا جبکہ دوسروں میں انہیں مضبوط کیا۔ انہوں نے مسلح افواج اور عدالتی اختیار کھو دیا، لیکن چھوٹے مالکان پر ان کا اثر و رسوخ بڑھ گیا۔ زمیندار طبقے کی طاقت 1950 کی دہائی کی پہلی زمینی اصلاحات تک کافی حد تک کم نہیں ہوئی تھی، جو خود مغربی بنگال کے علاوہ ہندوستان کے بیشتر حصوں میں نامکمل رہی۔
میراث
مستقل تصفیہ نوآبادیاتی دیہی سیاست کی ایک پائیدار بنیاد بن گئی۔ اس کے زمیندار طبقے نے برطانوی حکمرانی کو برقرار رکھنے میں گہری سرمایہ کاری کی تھی۔ لارڈ بینٹنک نے 1829 میں مشاہدہ کیا کہ اس نظام نے "امیر زمینداروں کا ایک وسیع گروہ" پیدا کیا ہے جو برطانوی تسلط کے تسلسل اور دیہی آبادی پر خاطر خواہ کنٹرول میں گہری دلچسپی رکھتے تھے۔
یہ سیاسی استحکام کافی سماجی قیمت پر آیا۔ فرانسس راؤڈن-ہیسٹنگز نے 1819 میں لکھا کہ اس بستی نے صوبوں کے تقریبا تمام نچلے طبقات کو "انتہائی شدید جبر" کا نشانہ بنایا تھا۔ یہ متضاد جائزے پالیسی کے مرکزی تناؤ کو ظاہر کرتے ہیں: اس کا دفاع انتشار کو روکنے اور نوآبادیاتی ریاست کے لیے اتحادیوں کو محفوظ بنانے کے ایک ذریعہ کے طور پر کیا جا سکتا ہے، جبکہ کاشتکاروں پر زمیندار کی طاقت کو تیز کرنے کے لیے بھی اس کی مذمت کی جا سکتی ہے۔
بنیادی ڈھانچے کو اس کے اصل علاقے سے باہر دوبارہ پیش کیا گیا اور اس نے کینیا سمیت برطانوی سلطنت میں کہیں اور سیاسی انتظامات کو متاثر کیا۔ ان علاقوں میں جہاں زمیندار کی طاقت مرکوز رہی، دیہی سیاست زمیندار خاندانوں کے اثر و رسوخ کی عکاسی کرتی رہی۔ اس لیے اس تصفیے نے ان مخصوص ضوابط کو ختم کر دیا جنہوں نے اسے بنایا تھا۔
تاریخ نگاری
مورخین نے عام طور پر اس کے ارادوں اور اس کے اثرات کے درمیان فرق کے ذریعے مستقل تصفیے کا جائزہ لیا ہے۔ کمپنی نے زرعی بہتری کے لیے مراعات کے طور پر مقررہ محصول اور جائیداد کے محفوظ حقوق پیش کیے۔ اس نقطہ نظر سے، اس پالیسی میں ایک پیداواری زمینی طبقے کو پیدا کرنے اور غیر یقینی آمدنی کی کاشتکاری کو زیادہ منظم نظام سے تبدیل کرنے کی کوشش کی گئی۔
ایک متضاد تشریح تصفیے کے مالی اور سیاسی نتائج پر زور دیتی ہے۔ ریاست کا مطالبہ طے شدہ لیکن غیر لچکدار تھا، جبکہ زرعی ناکامی کے خطرات کو نیچے کی طرف منتقل کیا گیا۔ زمینداروں نے کاشتکاروں پر دباؤ ڈال کر اور بعض صورتوں میں نقد فصل کی کاشت کی حوصلہ افزائی کرکے ادائیگی کرنے کی اپنی صلاحیت کا تحفظ کیا۔ نتیجہ یکساں طور پر "بہتر زمینداروں" کا ظہور نہیں تھا، بلکہ ایک مخلوط طبقے کا ظہور تھا جس میں کمپنی کے انتظامی اور تجارتی نیٹ ورک سے غیر حاضر مالکان اور خریدار شامل تھے۔
اس تصفیے کو زمین کی تجارتی کاری میں ایک فیصلہ کن لمحے کے طور پر بھی سمجھا گیا ہے۔ برنارڈ ایس کوہن اور دیگر مورخین کا کہنا ہے کہ اس نے جائیداد میں بازار پیدا کیا اور حکمران طبقے کے سماجی پس منظر کو تبدیل کر دیا۔ مقامی نسلوں سے سرکاری ملازمین، تاجروں اور بینکروں کی طرف منتقلی سے پتہ چلتا ہے کہ اس تصفیے نے نہ صرف ٹیکس کو متاثر کیا بلکہ دیہی معاشرے میں اقتدار کی تشکیل کو بھی متاثر کیا۔
فرانسس راڈن-ہیسٹنگز اور لارڈ بینٹنک کے جائزے ایک اور تاریخی بحث کو ظاہر کرتے ہیں۔ ایک نے نچلے طبقے کے درمیان جبر پر زور دیا ؛ دوسرے نے امیر زمینداروں کی طرف سے پیدا کیے گئے سیاسی استحکام پر زور دیا۔ دونوں نقطہ نظر ایک ہی ڈھانچے کی طرف اشارہ کرتے ہیں: مستقل تصفیے نے کاشتکاروں پر کافی کنٹرول رکھنے والے بچولیوں کو بااختیار بنا کر نوآبادیاتی اختیار حاصل کیا۔
ٹائم لائن
<ٹائم لائن واقعات = {[ {سال: 1764، عنوان: "کمپنی کو دیوانی موصول ہوتی ہے"، تفصیل: "بکسر کی جنگ کے بعد، ایسٹ انڈیا کمپنی نے بنگال میں دیوانی، یا محصول جمع کرنے کا اختیار حاصل کر لیا۔" }، {سال: 1770، عنوان: "بنگال قحط"، تفصیل: "تباہ کن قحط ناقص نگرانی اور قلیل مدتی محصول نکالنے کے خطرات کو اجاگر کرتا ہے۔" }، {سال: 1784، عنوان: "پارلیمانی ہدایت"، تفصیل: "ولیم پٹ دی ینگ کلکتہ انتظامیہ کو اپنے ناکام محصول کے طریقوں کو تبدیل کرنے کی ہدایت کرتا ہے۔" }، {سال: 1786، عنوان: "کارن والیس پہنچتا ہے"، تفصیل: "چارلس کارن والیس کو کمپنی انتظامیہ میں اصلاحات کے لیے ہندوستان بھیجا گیا ہے ؛ کورٹ آف ڈائریکٹرز نے ایک مستقل تصفیے کی تجویز پیش کی ہے۔" }، {سال: 1790، عنوان: "دس تصفیہ"، تفصیل: "بنگال کے زمینداروں کو دس تصفیہ جاری کیا جاتا ہے"۔ }، {سال: 1793، عنوان: "مستقل تصفیہ متعارف کرایا گیا"، تفصیل: "دہائی کے انتظام کو مستقل بنایا گیا ہے، جس سے کمپنی کی زمین کی آمدنی کی مانگ کو مستقل طور پر طے کیا جاتا ہے۔" }، {سال: 1819، عنوان: "جبر پر تنقید"، تفصیل: "فرانسس راڈن-ہیسٹنگز تصفیے کے تحت نچلے طبقات کو درپیش شدید ظلم و ستم کی مذمت کرتا ہے۔" }، {سال: 1829، عنوان: "بینٹنکس پولیٹیکل اسسمنٹ"، تفصیل: "لارڈ بینٹنک برطانوی حکومت کے وفادار امیر زمیندار بنانے کے لیے تصفیے کی تعریف کرتا ہے۔" }، {سال: 1833، عنوان: "تصفیے کے ابتدائی دور کا خاتمہ"، تفصیل: "چارٹر ایکٹ کمپنی کے چارٹر میں توسیع کرتے ہوئے برطانوی ہندوستان کی حکمرانی کی تنظیم نو کرتا ہے"۔ } ]} />
یہ بھی دیکھیں
- [بکسر کی جنگ _ پیش _ 0 _
- [وارن ہیسٹنگز _ پریس _ 1 _
- [چارلس کارنوالس _ پریس _ 2 _
- [بنگال _ پریس _ 3 _
- [ایسٹ انڈیا کمپنی _ پریس _ 4 _