आढावा
दख्खनच्या पठारावरील तीव्र दुष्काळ आणि पीक निकामी झाल्याने 'आयडी1' च्या महापुकाची सुरुवात झाली. मद्रास, मुंबई आणि पंजाबच्या अधिपतींवर तसेच म्हैसूर आणि हैदराबादच्या संस्थानांवर परिणाम करणारे हे लवकरच एक मोठे मानवतावादी संकट बनले. 1877 साली दुष्काळाची परिस्थिती उत्तरेकडे मध्य प्रांतांच्या काही भागांमध्ये आणि वायव्य प्रांतांमध्ये पसरली.
प्रभावित क्षेत्र अखेरीस सुमारे 670,000 चौरस किलोमीटरपर्यंत पसरले आणि अंदाजे 58.5 दशलक्ष लोकसंख्या संकटात सापडली. अतिरिक्त मृत्यूचा अंदाज 5.6 दशलक्ष ते 9.6 दशलक्ष मृत्यूंपर्यंत आहे; काळजीपूर्वक केलेल्या आधुनिक जनसांख्यिकीय अंदाजानुसार हा आकडा 8.2 दशलक्ष इतका आहे. या संकटाला दक्षिण भारतातील 1876-1878 चा दुष्काळ आणि 1877 चा मद्रासचा दुष्काळ असेही म्हणतात.
दुष्काळ हे तात्काळ पर्यावरणीय कारण होते, परंतु केवळ अन्नधान्याची कमतरता हे आपत्तीचे प्रमाण स्पष्ट करत नाही. धान्याची निर्यात सुरूच राहिली, नगदी पिकाची लागवड वाढली होती आणि वसाहतवादी सरकार कल्याणकारी खर्च मर्यादित करण्याचा प्रयत्न करत होते. त्यामुळे मदत धोरण हा दुष्काळाच्या इतिहासाचा आणि त्याच्या सभोवतालच्या वादाचा मध्यवर्ती भाग बनला.
पार्श्वभूमी
दुष्काळ हा भारत, चीन, दक्षिण अमेरिका आणि आफ्रिकेच्या काही भागांवर परिणाम करणाऱ्या दुष्काळ आणि पीक निकामी होण्याच्या व्यापक काळाचा एक भाग होता. या परिस्थिती 1877-1878 एल निनो आणि सक्रिय हिंद महासागर द्विध्रुव यांच्या परस्परसंवादाशी संबंधित होत्या. प्रभावित प्रदेशांमध्ये, एकत्रित संकट 1 कोटी 90 लाख ते 5 कोटी मृत्यूंशी जोडलेले होते.
भारतात, दुष्काळामुळे दख्खनच्या पठारावर पिके नष्ट झाली. तरीही या प्रदेशाने, ऐतिहासिक अहवालानुसार, दुष्काळ टाळण्यास मदत होऊ शकणाऱ्या प्रमाणात अन्नधान्याचे उत्पादन सुरू ठेवले. वसाहतवादी सरकारने केलेली धान्याची नियमित निर्यात थांबली नाही. व्हॉईसरॉय लॉर्ड लिट्टनच्या नेतृत्वाखाली, इंग्लंडमधील गव्हाची निर्यात विक्रमी 6.4 दशलक्ष शंभर वजन किंवा अंदाजे 320,000 टनांपर्यंत पोहोचली.
शेतीची रचना देखील महत्त्वाची होती. पर्यायी नगदी पिकांची लागवड आणि धान्याच्या वाढत्या वस्तूकरणाने या संकटात महत्त्वाची भूमिका बजावली. अन्नधान्याला बाजारपेठेतील वस्तू म्हणून अधिकाधिक मानले जात होते, तर गरीब शेतमजूर आणि इतर असुरक्षित गटांना ती पुरेशी खरेदी करण्यासाठी संघर्ष करावा लागत होता.
1873-1874 च्या बिहारच्या दुष्काळामुळे सरकारच्या वृत्तीला आकार मिळाला होता. त्या आधीच्या संकटाच्या काळात, ब्रह्मदेशातून तांदूळ आयात करून गंभीर मृत्यू टाळले गेले होते, परंतु बंगाल सरकार आणि लेफ्टनंट-गव्हर्नर सर रिचर्ड टेम्पल यांच्यावर मदतीवर जास्त खर्च केल्याबद्दल टीका करण्यात आली. 1876 पर्यंत, मंदिर भारत सरकारचे दुष्काळ आयुक्त झाले होते आणि अतिखर्चाचे आरोप टाळण्याचा निर्धार केला होता.
प्रस्तावना करा
टेम्पलने धान्य व्यापारासाठी लिसेझ-फेअर दृष्टीकोन आणि सार्वजनिक मदत मिळविण्यासाठी कठोर मानकांचे समर्थन केले. सरकारने मदतीचे दोन व्यापक प्रकार स्थापित केले. सक्षम पुरुष, स्त्रिया आणि काम करणारी मुले "मदत कार्यांद्वारे" मदत मिळवू शकत होती, तर लहान मुले, वृद्ध लोक आणि जे काम करू शकत नव्हते ते विनाकारण किंवा धर्मादाय मदतीसाठी पात्र होते.
पात्रता चाचण्या कठोर होत्या. मुंबई प्रेसिडेन्सीमध्ये, मदतकार्यासाठी काम करणाऱ्या लोकांनी निषेध केला आणि संपावर गेले. त्यांच्या दुःखात मदतीबद्दलच्या अधिकृत कल्पना आणि दुष्काळग्रस्तांवर केलेल्या शारीरिक मागण्यांमधील अंतर प्रतिबिंबित होते.
जानेवारी 1877 मध्ये मंदिराने मद्रास आणि मुंबईच्या मदत छावण्यांमधील एका दिवसाच्या कठोर श्रमाशी संबंधित रेशन कमी केले. तथाकथित "मंदिर वेतन" एका व्यक्तीला 450 ग्रॅम किंवा एक पौंड धान्य आणि एक अन्न पुरवत असे. महिला आणि काम करणाऱ्या मुलांना थोडे कमी मिळाले. कामाच्या दिवसाचे वर्णन दीर्घ आणि शारीरिकदृष्ट्या आव्हानात्मक, छाया किंवा विश्रांती नसलेले असे केले गेले.
हे धोरण या विश्वासावर आधारित होते की उदार सहाय्याने 'अवलंबन' निर्माण होऊ शकते, ज्याचे वर्णन त्या वेळी 'निरुत्साह' असे केले गेले होते. व्हॉईसरॉय लिट्टन यांनी टेम्पलच्या भूमिकेचे समर्थन केले आणि आग्रह धरला की आर्थिक बाबींमुळे मदत खर्चावर नियंत्रण ठेवावे लागेल. इतर अधिकाऱ्यांनी असहमती दर्शवली. विल्यम डिग्बीने या धोरणावर टीका केली, तर मद्रास प्रेसिडेन्सीचे स्वच्छता आयुक्त डब्ल्यू. आर. कॉर्निश यांनी असा युक्तिवाद केला की मजुरांना भाज्या आणि प्रथिनांसह किमान 680 ग्रॅम धान्य आवश्यक आहे.
कार्यक्रम
1877 मध्ये दुष्काळ, अयशस्वी कापणी, मर्यादित मदत आणि सततचा आर्थिक दबाव यामुळे दुष्काळ अधिक तीव्र झाला. प्रभावित प्रदेशांमध्ये मद्रास, मुंबई आणि पंजाब प्रेसिडेन्सी, म्हैसूर आणि हैदराबाद आणि नंतर उत्तरेकडील भागांचा समावेश होता.
मदत धोरण
मार्च 1877 मध्ये, मद्रासच्या प्रांतीय सरकारने कॉर्निशच्या शिफारशीसाठी आंशिक रेशन वाढवले. सुधारित भत्त्यात 570 ग्रॅम धान्य आणि 43 ग्रॅम प्रथिनांचा समावेश होता. मात्र, तोपर्यंत अनेकांचा मृत्यू झाला होता.
मदत धोरण संपूर्ण भारतात वेगवेगळे होते. संयुक्त प्रांतांमध्ये मदत अत्यल्प होती आणि मृत्यूदर जास्त होता. ही व्यवस्था कामगार-आधारित मदत आणि धर्मादाय सहाय्य या दोहोंमध्ये विभागली गेली होती, ज्यामुळे वृद्ध, मुले, आजारी आणि कष्टाचे काम करू न शकणारे लोक दुसऱ्या श्रेणीवर अवलंबून राहिले.
भारत सरकारने अखेरीस ब्रिटीश भारतात मदतीसाठी 30 दशलक्ष रुपये खर्च केले, ज्यात 70 कोटी युनिट मदत समाविष्ट केली गेली, ज्यात एक युनिट एका दिवसासाठी एका व्यक्तीसाठी मदतीचे प्रतिनिधित्व करते. म्हैसूर आणि हैदराबाद या संस्थानांमधील 72 दशलक्ष तुकड्यांना आणखी रु. 60 लाख रुपयांचे कर भरणे एकतर लागू केले गेले नाही किंवा पुढे ढकलले गेले नाही, तर ब्रिटन आणि वसाहतींच्या धर्मादाय देणग्यांची रक्कम 10 लाख रुपये इतकी होती.
ही आकडेवारी उदार दरडोई मदतीशी जुळत नव्हती. जरी मोठ्या दुष्काळामुळे मोठ्या क्षेत्रावर परिणाम झाला आणि तो जास्त काळ टिकला, तरी मुंबई प्रेसिडेन्सीमध्ये खर्च हा बिहारच्या दुष्काळादरम्यान खर्च केलेल्या रकमेच्या एक पंचमांशापेक्षा कमी होता.
म्हैसूरमध्ये दुष्काळ
व्यापक दुष्काळ त्याच्या शिखरावर पोहोचण्यापूर्वी म्हैसूरला शेतीमध्ये गंभीर व्यत्यय आला. दोन वर्षांपूर्वी, मुसळधार पावसामुळे कोलार आणि बंगळुरूच्या आसपासची रागीची पिके नष्ट झाली होती. बाजरीचा एक प्रकार असलेले रागी हे एक महत्त्वाचे अन्नधान्य पीक होते. पुढच्या वर्षी कमी पाऊस पडल्याने तलाव कोरडे पडले आणि उपलब्ध अन्नधान्याचा साठा कमी झाला.
म्हैसूर सरकारने मदत स्वयंपाकघरे उघडली आणि अनेक लोक मदतीसाठी बंगळुरूला गेले. ज्यांना अन्न किंवा धान्य मिळत असे त्यांना अनेकदा बंगळुरू-म्हैसूर रेल्वे मार्गावर काम करावे लागत असे. राज्याने शेजारच्या ब्रिटीश-शासित मद्रास प्रेसिडेन्सीमधून मोठ्या प्रमाणात धान्य आयात केले.
अधिकाऱ्यांनी जंगलांमध्ये चराईला तात्पुरती परवानगी दिली, नवीन तलाव बांधले आणि जुन्या तलावांची दुरुस्ती केली. सर रिचर्ड टेम्पल यांना ब्रिटीश भारत सरकारने म्हैसूरमधील मदतकार्यांवर देखरेख ठेवण्यासाठी विशेष दुष्काळ आयुक्त म्हणून पाठवले होते.
दुष्काळामुळे म्हैसूरची लोकसंख्या 1871 च्या जनगणनेच्या तुलनेत 874,000 ने कमी झाली. दसऱ्याच्या भाषणात, राज्याचे दिवाण सी. व्ही. रुंगाचार्लू यांनी या संकटाची किंमत 160 लाख असल्याचा अंदाज वर्तवला, ज्यात राज्याने 80 लाखांचे कर्ज घेतले.
वळण बिंदू
1877 पर्यंत, टेम्पलने जाहीर केले की त्याने दुष्काळ "नियंत्रणात" आणला आहे. विल्यम डिग्बीने या मूल्यांकनाला आव्हान दिले आणि असा युक्तिवाद केला की एक चतुर्थांश लोक मरण पावले असतील तर दुष्काळ पुरेसा नियंत्रित मानला जाऊ शकत नाही.
अधिकृत परिस्थिती सुधारल्याने हे संकट संपले नाही. 1878 च्या उत्तरार्धात, मलेरियाच्या साथीने कुपोषणामुळे आधीच कमकुवत झालेल्या अनेक लोकांचा मृत्यू झाला. त्यामुळे दुष्काळामध्ये केवळ उपासमार आणि पीक निकामी होणे समाविष्ट नव्हते तर दीर्घकाळ वंचित राहिल्याने निर्माण झालेल्या रोगाची वाढती असुरक्षितता देखील होती.
सहभागी व्यक्ती
वसाहतवादी सरकार
भारताचे व्हाईसरॉय लॉर्ड लिट्टन यांनी टेम्पलच्या मदत धोरणामागील आर्थिक प्राधान्यक्रमांना पाठिंबा दिला. सर रिचर्ड टेम्पल यांनी दुष्काळ आयुक्त म्हणून काम केले आणि कठोर पात्रता मानके, मर्यादित शिधा आणि धान्य व्यापारातील बाजाराच्या तत्त्वांवर अवलंबून राहण्यास प्रोत्साहन दिले.
वसाहतवादी सरकारनेही संकटाच्या काळात धान्याची निर्यात सुरू ठेवली. त्याची धोरणे नंतरच्या टीकेच्या केंद्रस्थानी आली कारण लाखो लोकांना उपासमारीचा सामना करावा लागत असताना प्रभावित भागातून अन्न बाहेर पडले.
टीकाकार आणि प्रांतीय अधिकारी
दुष्काळ नियंत्रणात आणण्यात आल्याच्या अधिकृत दाव्यावर विल्यम डिग्बीने टीका केली. डब्ल्यू. आर. कॉर्निश यांनी कमी झालेल्या मदत रेशनला विरोध केला आणि असा युक्तिवाद केला की कठोर शारीरिक श्रम करणाऱ्या कामगारांना भाज्या आणि प्रथिनांसह अधिक धान्य आवश्यक आहे.
म्हैसूरमध्ये, दिवाण सी. व्ही. रुंगाचार्लू यांनी राज्यावर टाकलेल्या आर्थिक ओझेचे वर्णन केले. म्हैसूर सरकारने स्वयंपाकघरांचे आयोजन केले, धान्य आयात केले आणि सार्वजनिक कामे हाती घेतली, परंतु तरीही राज्याच्या लोकसंख्येत मोठी घट झाली.
परिणाम
दुष्काळाची तात्काळ मानवी किंमत प्रचंड होती. त्याचा अतिरिक्त मृत्यूदर 5.6 दशलक्ष ते 9.6 दशलक्ष मृत्यूच्या श्रेणीत असल्याचा अंदाज आहे, तर आधुनिक जनसांख्यिकीय अंदाज 8.2 दशलक्ष देतो. 1871 आणि 1881 च्या जनगणनेदरम्यानच्या दशकात मुंबई आणि मद्रास प्रेसिडेन्सीच्या नैसर्गिक लोकसंख्येच्या वाढीमध्ये या मृत्यूंमुळे व्यत्यय आला.
दुष्काळामुळे लोकसंख्येच्या मोठ्या हालचालीही झाल्या. दक्षिण भारतातील अनेक शेतमजूर आणि हातमाग विणकर ब्रिटिश उष्णकटिबंधीय वसाहतींमध्ये स्थलांतरित झाले, जिथे त्यांनी लागवडीवर करारबद्ध मजूर म्हणून काम केले.
मदत आणि सरकारी संरक्षणाबाबतच्या प्रश्नांमुळे थेट 1880 च्या दुष्काळ आयोगाची स्थापना झाली. या संकटाने अखेरीस भारतीय दुष्काळ संहिता स्वीकारण्यास हातभार लावला, ज्याने दुष्काळ प्रशासनासाठी अधिक पद्धतशीर दृष्टीकोन स्थापित करण्याचा प्रयत्न केला.
ऐतिहासिक महत्त्व
मोठ्या दुष्काळाने वसाहतवादी जबाबदारीवरील वादविवाद बदलला. बाजारपेठेवरील दबाव, सततची निर्यात, मर्यादित कल्याणकारी खर्च आणि उपासमारीत असलेल्या लोकांकडून कठोर श्रमाची मागणी करणाऱ्या मदत यंत्रणेसह एकत्रित केल्यास पर्यावरणीय आपत्ती अधिक प्राणघातक कशी होऊ शकते हे यातून दिसून आले.
या वादाचे राजकीय परिणामही झाले. विल्यम वेडरबर्न आणि ए. ओ. ह्यूम यांच्यासारखे ब्रिटिश प्रशासक अधिकृत प्रतिसादामुळे आणि दुष्काळ निवारणासाठीच्या सर्वोत्तम पद्धतींबद्दलच्या वादविवादाला दडपून टाकल्यामुळे अस्वस्थ झाले होते. एका दशकापेक्षा कमी काळानंतर, त्यांनी भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेस स्थापन करण्यास मदत केली.
दादाभाई नौरोजी आणि रोमेश चंदर दत्त यांच्यासह भारतीय राष्ट्रवाद्यांसाठी, ब्रिटिश राजवटीच्या आर्थिक टीकाकारांमध्ये दुष्काळ हे एक प्रमुख उदाहरण बनले. वसाहतवादी धोरणांमुळे भारताच्या लोकसंख्येचे संरक्षण झाले की लोकांना आपत्तीचा धोका असताना संपत्ती काढली गेली, असा प्रश्न विचारण्यासाठी याचा वापर केला जात असे.
वारसा
तामीळ आणि इतर साहित्यिक परंपरांमध्ये दुष्काळ कायम राहिला. अधिकृत प्रशासकीय नोंदींबाहेर उपासमार आणि दुःखाच्या आठवणी जतन करून, संकटाचे वर्णन करणारी असंख्य कुम्मी लोकगीते नोंदवली गेली आहेत.
दुष्काळ आयोग आणि भारतीय दुष्काळ संहितेच्या माध्यमातून संस्थात्मक स्वरूपात देखील त्याचा वारसा टिकून राहिला. म्हैसूरमध्ये, मदत स्वयंपाकघर, रेल्वे कामगार, तलाव दुरुस्ती आणि धान्य आयात यासह आणीबाणीच्या काळात हाती घेतलेल्या आर्थिक आणि पायाभूत सुविधांच्या उपाययोजनांद्वारे संकटाची आठवण झाली.
त्यामुळे ही घटना दोन संबंधित मार्गांनी लक्षात ठेवली जातेः असाधारण मृत्यूची आपत्ती आणि वसाहतवादी प्रशासनाच्या इतिहासातील एक निर्णायक टप्पा, दुष्काळ निवारण आणि भारतीय राष्ट्रवाद.
इतिहासलेखन
दुष्काळाच्या व्याख्यांनी दुष्काळ आणि धोरण यांच्यातील संबंधांवर लक्ष केंद्रित केले आहे. दुष्काळ आणि संबंधित पीक अपयशामुळे प्रारंभिक आणीबाणी निर्माण झाली, परंतु धान्याची निर्यात सुरू ठेवणे, नगदी पिकाच्या लागवडीची वाढ आणि मर्यादित मदत यामुळे या संकटाचा लोकांवर किती व्यापक आणि गंभीर परिणाम झाला यावर परिणाम झाला.
मदत पुरेशी असल्याबद्दल अधिकाऱ्यांमध्ये तीव्र मतभेद होते. टेम्पल आणि लिट्टन यांनी मर्यादित खर्चाला प्राधान्य दिले आणि मोठ्या देयकांमुळे अवलंबित्वाला प्रोत्साहन मिळेल अशी भीती व्यक्त केली. कॉर्निश आणि डिग्बी यांनी शिधा आणि कामगारांच्या गरजा अपुरी मानल्या. दुष्काळ नियंत्रणात आणण्यात आल्याच्या दाव्याला डिग्बीच्या टीकाने थेट आव्हान दिले.
नंतरच्या राष्ट्रवादी विचारवंतांनी दुष्काळाला ब्रिटिश राजवटीच्या आर्थिक खर्चाचा पुरावा मानले. आधुनिक जनसांख्यिकीय अंदाजांनी देखील मृत्यूच्या संख्येची समज सुधारली आहे आणि ऐतिहासिक अंदाज लक्षणीय प्रमाणात आहेत हे ओळखून ते अंदाजे 8.2 दशलक्ष इतके ठेवले आहे.
कालमर्यादा
<कालमर्यादा घटना = {[ [वर्षः 1876, शीर्षकः "दुष्काळ आणि पीक अपयश", वर्णनः "तीव्र दुष्काळामुळे दख्खनच्या पठारावर पीक निकामी होते, तर दुष्काळाची परिस्थिती संपूर्ण दक्षिण भारतात उद्भवते". }, {वर्षः 1877, शीर्षकः "दुष्काळ पसरतो", वर्णनः "मद्रास, मुंबई आणि पंजाब प्रेसिडेन्सी, म्हैसूर, हैदराबाद आणि नंतर मध्य आणि उत्तर भारताच्या काही भागांवर या संकटाचा परिणाम होतो". }, {वर्षः 1877, शीर्षकः "मदत रेशन कमी झाले", वर्णनः "मंदिराचे वेतन जानेवारीत सुरू केले जाते; डब्ल्यू. आर. सह अधिकाऱ्यांच्या टीकेनंतर मद्रास मार्चमध्ये रेशन वाढवते. कॉर्निश ". }, {वर्षः 1877, शीर्षकः "म्हैसूर मदत प्रयत्न", वर्णनः "म्हैसूर मदत स्वयंपाकघरे चालवते, धान्य आयात करते, वन चराईला परवानगी देते आणि रेल्वे आणि तलावाची कामे हाती घेते". }, {वर्षः 1878, शीर्षकः "दुष्काळानंतरचा रोग", वर्णनः "वर्षाच्या उत्तरार्धात कुपोषणामुळे कमकुवत झालेल्या अनेक लोकांना मलेरिया ठार मारतो". }, {वर्षः 1880, शीर्षकः "दुष्काळ आयोग", वर्णनः "मदत आणि संरक्षणाबद्दलचे नूतनीकरण केलेले प्रश्न दुष्काळ आयोगाच्या स्थापनेकडे नेतात". } ]} />
हेही पहा
- [म्हैसूर राज्य _ प्रेझर्व _ 0 _
- [मद्रास प्रेसिडेन्सी _ प्रेझर्व्ह _ 1 _
- [भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेस _ प्रेझर्व्ह _ 2 _
- [भारतीय दुष्काळाचा इतिहास _ प्रेझर्व्ह _ 3]